核綠共存可行嗎？
台灣半導體產業協會（TSIA）理事長、台積電資深副總裁侯永清於首度表態，協會支持重啟核電以取得更穩定的能源供應。不過反對者則認為，核能跟再生能源無論在電網調度跟投資資源都存在排擠效益，台灣無法再回到「基載電力迷思」。進一步探討核能是否能與綠能共存？背後牽涉電網調度邏輯、投資資源分配與整體能源轉型路徑的評估。
核電重啟牽動電網重新設計
經濟部宣布，已將核三再運轉計畫函送核能安全委員會審查，核安會再宣布，已在今天召開核三廠再運轉計畫實質審查準備會議，表示將嚴格執行核三廠再運轉計畫及相關送審文件審查作業，依進程審查相關資訊，並陸續公布在「核電廠再運轉審查管制」專區。
台灣目標2025實現非核家園，2050年再生能源比例達到60至70%，搭配9至12%氫能，剩下則是碳捕集與封存（CCS）技術的火力發電，並無任何核能規劃，如今政策加速的背後，電網層面的挑戰才正要浮現。
過去台電電網韌性計畫都是在「非核」前提下進行規劃，例如電力如何從發電端輸送到科技園區等。但如果政策轉向、考慮重啟核能，整體電網韌性規劃其實都需要重來或大幅調整，否則出現邏輯不一致的情況。
此外，近年來氣候變遷、極端天氣頻傳，傳統能源供電韌性較差。尤其發輸變電設備資產容易受到極端天氣條件的影響，熱浪會導致設備過熱並降低發電廠的效率。在長時間的高溫下，火力發電廠可能面臨冷卻挑戰，這會導致出力減少或暫時停機。
過往在夏季時間，法國、瑞士、美國等地多座核電廠都曾因水溫過高而降載或停機，增強供電系統的韌性需要多樣化的能源結構、對先進電網技術的投資以及先進的預測和規劃方法。
挑戰二：高再生能源占比下，核電調度彈性低
當再生能源滲透率提升到一定程度後，核能機組的低調度彈性，凸顯電網系統整合的矛盾。
在約60%至70%再生能源的情景中，即使是相對有調度彈性天然氣機組，在冬季時段也需要「讓位」，更難以想像再加入核能，即使是核二、核三重啟，占比約10%，對系統來說負擔都很大。
目前官方論述常提到「能源轉型2.0」，想以再生能源為主、核能與燃氣為輔。但國際能源總署（IEA）分析也指出，核能屬於傳統基載機組，啟停速度慢、調度彈性低，即便法國近年嘗試透過機組翻修與補強，盼提升既有核電調度能力，但在實務運作上仍難以驗證可靈活調度。
真正能解決問題的是彈性資源與市場機制的深化。對於調度運轉時間占比不大的尖峰用電及機組突然跳機的緊急情況，應積極引入更多市場機制，整合民間電能資源，成為另類的虛擬電廠，提供所需的系統調度彈性，核能機組很少被利用來提供這樣的調度彈性。
可透過時間及地點電力供需情況，評估個別彈性資源對整體電網穩定運轉的空間及時間價值。除時間電價外，給予區域虛擬電廠不同誘因，反映用電成本至區域電價，強化區域電力供需平衡，創造更多用戶參與電能市場的機會，為電網穩定提供支援。
若電網要持續脫碳、永續，須引入新的韌性考慮因素，其中之一是「電能資源適足性」，指電力系統滿足用戶電力需求的能力，尤其在極端天氣條件下。風能和太陽能等再生能源的整合，需要強大的儲能系統解決方案和電網管理策略，以保持資源充足性並應對間歇性挑戰。
過去十年台灣一直在努力擺脫「基載電力迷思」，發展再生能源與儲能。但如果核能重啟，等於又回到基載思維，也可能壓縮儲能、燃料電池等技術的發展空間，降低業者投入意願。
挑戰三：政策與投資資源拉鋸，核綠共存考驗長期路徑選擇
爭議不只存在於電網技術層面，還牽涉到整體的資源分配。例如在立法院審查預算時，已經出現希望刪減離岸風電或小型光電補助，理由是質疑「非核家園政策」負面影響，這類政治訊號會直接影響再生能源的預算配置與市場信心。
然而電網並非無限大，原本在屏東或北東電網，隨著核電除役可以釋出新增併網容量，一旦核電重啟占用這些容量，再生能源發展空間將受到實質壓縮。
目前政府推動再生能源與儲能等分散式系統，讓輔助服務、需量反應與容量市場等機制蓬勃發展。如果回到基載型電網的系統，這些「輔助服務市場」的角色可能被壓縮，虛擬電廠（VPP）或需量反應機制，推動難度會提高。
核能接受度有所增加，但鄰避率仍過半、比再生能源高。（圖片來源：中研院社會所林宗弘研究團隊調查）
對於未來能源走向願景，各國有不同的地理環境、地緣政治議題及用電需求，「核綠共存下，核能是否扮演長期基載角色，取決於在不確定的未來中，包括是否發生重大核安事故、淨零義務強制性對產業發展的影響、電力供需情境及主政者的意志。」至於重啟核電是否會影響電價，他指出，考慮各項成本，占比不高的核能延役或重啟對電價的影響則不高。
值得關注的是，民調顯示核能支持度有上升，部分調查甚至高於光電。但若問題改為「是否願意核電設在你家附近」，支持度便會明顯下降，顯示當討論回歸到空間與現實承擔，社會共識其實尚未真正形成。
核綠共存並非單純的「要或不要」，而是牽動電網設計邏輯、調度彈性與資源分配的系統性選擇。在供電穩定、減碳目標與產業發展之間，如何建立一套具備彈性與一致性的電力系統，才是真正關鍵。