金管會新版「綠色轉型金融」方案
金管會推出新版「綠色及轉型金融行動方案」,以5核心策略6大推動重點、共30大項推動措施,期望擴大金融支持面向與力度,協助政府與企業推動淨零轉型。同時,未來也將強化國銀綠色授信檢核機制,預計2028年開始列入金檢範圍。
新方案重點:強化綠色授信檢核、建綠色證券認證制度
金管會表示,未來將啟動跨部會合作,以資金面、揭露面、生態面、資料面、培力面,及提升國際影響力共6大面向,推動30項綠色及轉型金融措施。
其中在資金面制度,將再強化綠色授信檢核機制,同時建置台灣的綠色證券認證制度。金管會指出,目前綠色授信認定依照金融聯合徵信中心的「金融機構授信資料報送作業要點」,由銀行自行訂定認定程序規範,尚無強制檢核或認證機制。
根據統計,截至今年9月底止,銀行業綠色授信總金額達1兆5,917億元,永續績效連結授信達1兆3,582億元,金管會預計,未來將由聯徵中心明定綠色授信、永續績效連結貸款、社會責任授信等資金用途及檢視方式認定原則與提出問答集,並辦理授信認定教育訓練,2025年12月底前銀行必須納入內稽內控,2028年起檢查局將列金檢重點。
金管會也將配合環境部成立綠色金融創新基金,協助導引保險業資金投入支持型經濟活動及關鍵戰略產業。
未來將以資金面、揭露面、生態面、資料面、培力面與提升國際影響力6大面向推動。(圖片來源:金管會)
從綠色金融變身「轉型金融」,助力高碳排產業轉型
金管會自2017年推動「綠色金融行動方案1.0」,並於2020年8月及2022年9月接續推動2.0及3.0,最初著重資金支持綠能產業,2.0再擴及ESG與綠色永續領域,3.0更是整合金融資源,最新版本將從綠色金融擴展至「轉型金融」,更聚焦於企業朝綠色及永續邁進的動態過程。
金管會提到,近年來歐盟、日本、新加坡等國家已推出「轉型金融」政策框架、方法或相關的指引及方案。舉例來說,水泥、鋼鐵、肥料與電力業是全球經濟支柱,但由於這些產業尚未符合「綠色」標準,往往無法獲得綠色金融支持,理應要協助這些產業轉型,鼓勵銀行業及保險業將企業自主減量計畫、自願減量及抵換專案納入投融資評估,優先考量。
金管會也盤點綠色與轉型金融面對的挑戰,包括:
- 企業與金融業減碳壓力增需有明確轉型策略
- 金融業需要更完整產業碳排數據來導引企業減碳
- 整合永續資訊揭露方式簡化作業
- 永續金融專業與認知可進一步提升
- 鼓勵金融業參與國際會議與專案彰顯成效。
金管會指出,未來盼能導引民間資金支持永續相關基礎建設、低碳技術的研發、強化ESG及新興風險的因應機制等,並提升永續意識及能力建構、發揮金融影響力及提升國際能見度。