證交所ESG評鑑新制上路

台灣證券交易所過去推動之「公司治理評鑑」以治理制度落實為核心,涵蓋董事會運作、資訊揭露及股東權益保障等議題。

隨著ESG成為國際資本市場標準,證交所自2026年起將該評鑑升級為「ESG評鑑指標」,評鑑架構由治理(G)擴展至環境(E)與社會(S)。

在環境面向中,能源與碳管理指標同步強化,新增:

  • 指標E-9:公司是否揭露過去兩年能源使用狀況?
  • 指標E-15:公司是否制定並揭露推動自然碳匯之策略與措施,並說明實施情形?

上述變革顯示,證交所已由制度合規評估,進一步轉向要求企業揭露具體能源數據與碳策略布局。以下將針對相關指標進行進一步解析。

能源管理:建構基本盤至碳權面的遞進路徑

面對新增指標E-9,企業毋須將其視為獨立加分項目,可與既有指標E-8能源管理整合布局,建立由「揭露」到「管理」,再到「資產轉化」的完整路徑。

  • 指標E-8:公司是否制定並揭露能源管理計畫及其執行情形?
    【若導入ISO50001或類似之能源管理系統標準,並取得第三方驗證,則總分另加一分。】

E-8指標要求企業制定並揭露能源管理計畫,若進一步導入ISO 50001並取得第三方驗證,則可於原有基礎上,總分再加一分。

兩項指標高度互補,若能同步推進,有助於在評鑑中取得優勢,並為後續節能類型之自願減量專案奠定基礎,以下將進行細部講解。

1. 基礎數據化:優先建立ISO 14064-1

優先導入ISO 14064-1為因應指標E-9的關鍵路徑。E-9要求企業揭露近年能源使用狀況與再生能源占比,相關資訊高度仰賴ISO 14064-1盤查所建立之活動數據。

證交所提供的E-9參考案例亦顯示,官方對經ISO 14064查證之數據具高度採信度,因此以此架構進行能源揭露,兼具科學性與公信力。

另依金管會「上市櫃公司永續發展路徑圖」時程,2026年全體上市櫃公司均將納入個體盤查範圍。企業可評估提前導入盤查之策略價值,以銜接ESG評鑑與後續碳管理需求。

2. 管理系統化:進階導入ISO 50001

在E-9的數據基礎上,接續執行既有指標E-8的管理計畫。E-8指標要求企業制定並揭露能源管理計畫及其執行情形,若有了前項盤查作業,便具備了基期年、熱點分析、再生能源使用率等基礎數據,較容易去訂定未來短、中、長期的能源使用目標。

同時,企業可導入ISO 50001取得進一步的加分條件,此時前項的盤查作業也能提供穩健的數據基底。

3. 價值轉化:碳權開發

當企業具備穩健的「盤查」與「管理」能力後,即可將節能成效轉化為資產。

在台灣的自願減量專案中,逾7成案件屬免確證類型,且以辦公室與燈具節能相關方法學為主,主因在於其資金與時間成本相對較低:

  • 節能設備除可降低電費,亦可產生減量效益。
  • 監測數據多可直接由設備或建築管理系統取得,無須額外投入高昂的MRV(監測、報告與驗證機制)成本。
  • 方法學成熟、導入速度快,適合多數企業快速落地。

由於銀行、人壽、百貨最大的碳排熱點是辦公室能耗,故選擇「辦公室節能」是目前較易取得減量核准的管道,也使其成為自願減量專案中的主要類型。

相較之下,高碳排製造業若選擇製程型減碳專案,雖具備更高減量潛力,但往往需承擔顯著工程成本與較長開發期,是否具備成本效益,仍須個案評估。

碳管理:從合規揭露邁向資產價值的轉型路徑

在2026年的ESG評鑑中,E-15自然碳匯對多數企業而言屬於全新議題,相較其他新增指標,理解與執行門檻明顯較高。以下就該指標之評分邏輯與企業可行應對策略進行拆解。

企業欲於E-15指標中取得分數,須同時符合兩項要件:

一為訂定與「台灣2050淨零轉型自然碳匯關鍵戰略行動計畫」對照之策略與措施;二為揭露當年度前項之措施進度或達成情形。換言之,該指標不僅要求政策對齊,更重視實際行動的可追蹤性。

「台灣2050淨零轉型自然碳匯關鍵戰略行動計畫」之2030年目標,預計在森林、土壤、海洋三方面合計增加135.75萬噸二氧化碳當量之碳匯。其中,森林碳匯因發展較為成熟,已成為現階段政策與MRV架構相對明確的重點。相較之下,海洋碳匯雖具潛力,但相關量測與驗證機制仍在發展中。

綜合政策目標與成熟度差異可知,自然碳匯在MRV架構、方法學成熟度與政策明確性上仍處於不同發展階段。因此,企業可依驗證性高低,區分短期落地之評鑑布局,與中長期具資產化潛力的策略投資方向。

1. 短期1~3年:優先對齊揭露行動,回應E-15評鑑要求

短期策略上,企業可對齊「自然碳匯關鍵戰略行動計畫」所列措施進行布局,並結合自身本業屬性推動具體行動,於增匯同時創造額外品牌價值。

以跨國食品巨擘雀巢(Nestlé)為例,其3分之2的溫室氣體排放源自上游農業。透過增進土壤健康之行動,與50萬名農戶、15萬家供應商以及在地社區協作,雀巢於提升農場韌性的同時,大幅強化土壤固碳的能力,成功達成「品牌永續形象」與「實質土壤增匯」的雙重效益。

此外,儘管土壤與海洋碳匯之MRV架構尚未成熟,企業仍具評鑑得分空間。原因在於行動計畫已將「強化碳匯相關技術研發能量」納入重點方向,企業若於量測或驗證技術上有所投入與突破,仍可適度納入評鑑之合理依據。

2. 中長期3~5年:聚焦成熟之綠碳方法學,銜接移除型碳權與淨零目標

從中長期觀點來看,若企業最終目標不止於評鑑中得分,而是更進一步取得具市場認可度之碳權資產,森林碳匯仍為目前較具可行性的核心路徑。一方面,其MRV架構相對成熟,國內政策方向亦較為明確;另一方面,在台灣自願減量專案體系中,綠碳的方法學較多,再加上屬移除型碳權,在品質與合規性上具備相對優勢。

相較之下,土壤與海洋碳匯雖具長期潛力,但在量測與驗證機制尚未完全成熟前,更適合作為策略性布局與技術參與標的,恐難以成為短期碳權取得之主軸。

雖然目前受限於查驗機構量能有限,專案多停留於註冊通過階段,但若展望未來3~5年,隨著查驗體系與市場機制逐步到位,相關專案的推進與轉化空間仍值得關注。

放眼長期趨勢,ESG評鑑只是起點,企業如何制度化能源與碳管理,才真正決定其長期價值。