ESG每週必讀》應對塑膠袋之亂

想像遠在千里的美伊戰火，竟然會讓巷口麵攤的塑膠袋收費，甚至面臨無袋可用的困境嗎？2026年3月，石油腦價格狂飆，引發台、韓塑膠短缺，這場從煉油廠燒到小吃店的供應鏈危機，正考驗著政府的調度能力。哪一國政府能在這場全球性的「袋袋危機」中，守住最後一道民生防線？

2026年3月，隨著美國、以色列、伊朗間戰事升溫，關鍵航道荷姆茲海峽（Strait of Hormuz）運輸受阻，原油價格一度漲幅達到70％，塑膠關鍵原料「石油腦」供給吃緊，報價狂漲30％。

受此影響，台塑集團和多家亞洲石化廠已針對PVC（聚氯乙烯）、PE（聚乙烯）、PP（聚丙烯）等產品的產能操作率都降到五成甚至更低。

事實上，台灣對製造塑膠的原料——石油腦依賴極深，除了生產所需的原油幾近全數進口，石油腦成品更有四成以上直接仰賴進口，使台灣石化供應鏈在面臨國際動盪時顯得極為脆弱，市面上塑膠袋也因此開始供不應求。

漲幅前所未見！終端市場掀起囤貨與漲價潮

於是，台灣終端市場出現塑膠袋價格從每捆120元飆升至200元，漲幅高達67％。業者表示，過去就算漲價，也僅是每捆微調0.5至1元，此次漲幅是「前所未見」。

目前1、2斤常用規格塑膠袋已缺貨，部分知名店家已經開始呼籲民眾自備購物袋。

除了塑膠產品以外，管材、建築材料、塑膠消費品也面臨調價壓力。

針對「塑膠袋之亂」，經濟部與相關部會也啟動管控機制。經濟部協調石化大廠暫停對外輸出，確保國內產線原料無虞，並媒合缺料製造商尋找貨源。商業署則持續聯繫各大通路與商圈自治會，確保零售終端供貨正常。

行政院也成立包含公平會、法務部在內的跨部會小組，針對中盤商惡意囤貨、合意漲價進行聯合稽查，一旦違法將依法重罰。

至於已實施「垃圾處理費隨袋徵收」的雙北市，環保局強調目前專用垃圾袋庫存充足、供應穩定，民眾無需恐慌囤貨。

韓國同步陷入「石油腦斷鏈」危機

台灣這種受到國際原材料成本暴漲、中盤商預期心理囤貨影響的塑膠製品短缺，近日在韓國也出現，原因是韓國約有40～45％的石油腦仰賴進口，其中超過半數都需要經過荷姆茲海峽出口至韓國。

受美伊戰事影響，3月份PE（聚乙烯）供應價每噸上漲20萬韓元（約合新台幣4234元），預料未來漲幅可能進一步擴大到40～80萬韓元（約合新台幣8468～1萬6935元）。

危機也是轉機？呼籲全面推動減塑轉型

相較於政府機關確保塑膠袋供應無虞，此次「塑膠通膨」是推動轉型契機。

建議政府順勢推行「全國不得免費提供塑膠袋」政策，提高民眾環保意識，並達成減塑目標。