國際能源總署（IEA）發布首份「能源與人工智慧」（Energy and AI）報告，指AI掀起的資料中心浪潮，使科技業對能源及電力產業的影響更甚以往。IEA執行董事比羅爾（Fatih Birol）在聲明中表示，AI是當前能源產業最重要的發展之一，但政策制定者與市場尚未找到有效方式，全面掌握其潛在影響。

1. AI使電力需求激增，遠超能源密集產業

IEA指出，目前以AI為基礎的資料中心耗電量與10萬個家庭相當，最大規模的資料中心更可達其20倍，凸顯AI應用產生的耗電量正以驚人速度成長。報告預估，全球資料中心用電量將在5年內翻倍成長，達到945TWh（太瓦時），相當於目前整個日本的用電量。

以美國為例，屆時資料中心的耗電量，將超過鋁、鋼鐵、水泥、化學品和其他所有能源密集產品生產的總和。目前科技業已經是用電及碳排大戶，如果之後要面對更龐大的數據資料，對於綠電及減碳的需求將更加急迫。

2. 資料中心區域群聚，電力供應挑戰才剛浮現

IEA統計，美國資料中心的能耗在全球占比達到45%，排名第一，中國及歐洲位居第二及第三名，而東協國家的角色愈發重要，因為資料中心數量的增加，其電力需求將翻2倍，尤其是新加坡及馬來西亞的柔佛州，已經是區域資料中心的重要基地。

為了配合影音串流及網路託管等服務的低延遲性要求，資料中心建置地點多靠近終端用戶及人口集中地區，加上各國電力供需情況不盡相同，因此資料中心用電壓力在部分國家特別明顯，例如日本電力需求成長過半來自資料中心，美國是接近50%，馬來西亞則達到5分之1。

3. AI為能源業帶來轉機，確立再生能源、天然氣主導地位

IEA認為，AI在能源產業的應用潛力巨大，不僅可提升能源與礦產資源的供應、優化電力發送效率、延長設備壽命、降低碳排放，更有望加速產業創新進程，尤其在先進材料探索、電池化學與碳捕捉技術的發展上，AI可發揮關鍵作用。

報告預估，2035年全球資料中心新增的用電需求中，將有一半來自再生能源，並搭配儲能系統與更完善的電網支援。屆時，包含風電與太陽能在內的再生能源發電量將突破450TWh，與天然氣同樣因具備市場取得便利與成本優勢，而成為關鍵電力來源。不過，短期內燃煤與天然氣仍是主要能源支柱。

今年初，由中國新創公司開發出來的DeepSeek，號稱打破AI就是吃電怪獸的迷思，當時微軟（Microsoft）執行長納德拉（Satya Nadella）就表示，隨著AI提高運算效能，其應用及需求也將增加，意指能源需求將持續成長，如今IEA在最新報告中進一步指出，AI將成為能源產業未來發展的重要推手。

當全球市場正聚焦AI與淨零轉型之際，一紙「對等關稅」宣布，讓企業永續之路急轉直下——美國川普政府掀起關稅巨浪，不僅重塑全球貿易秩序，也撼動綠色投資、能源轉型與企業ESG策略的根基。

在多邊合作體系岌岌可危的此刻，企業該如何在動盪中尋找穩定？在地緣政治與氣候危機雙重夾擊下，真正具備「韌性」的，將是那些能將永續視為危機管理核心的企業。

川普政府於4月2日宣布實施「對等關稅（Reciprocal Tariff）」，引發全球資本市場動盪。其中適用於中國的對等關稅達34%，連同原先的20%，美國對中國的關稅稅率達到54%。而多個亞洲主要經濟體也都遭課20%、甚至30%以上的關稅，對全球貿易體系與企業營運策略造成深遠衝擊。

這項關稅政策不僅顛覆了二戰以來的多邊貿易框架，對能源轉型、跨國供應鏈重組、碳管理機制衝突、綠色投資轉向等多重面向，都產生重擊，恐怕需要幾周至幾個月，全球永續的專家們才有辦法慢慢釐清，也對企業ESG領域的實踐帶來更複雜的挑戰，並重塑全球ESG發展格局。

能源轉型面對重組

美國以「釋放美國能源」為名，加速頁岩油氣開採與化石燃料出口，短期內，低廉能源價格雖緩解通膨壓力，卻導致美國電力部門碳強度回升，燃煤發電占比反彈。同時， 新的關稅執行下可能對太陽能、電池、風能和電動車產業造成嚴重的打擊。

太陽能板將捲入貿易戰，美國進口的太陽能板其實遠超過其國內產量。多個東南亞國家的關稅稅率具「非常毀滅性」。越南是美國太陽能板的主要供應國，而柬埔寨和泰國同樣是重要的出口國分別被徵收高關稅費或立刻進行談判。

短期排擠永續承諾

另一方面，雖然台灣半導體豁免關稅，但AI伺服器等科技產品卻面臨32%的高額關稅。這項高關稅將對本土電腦、伺服器製造商以及其他相關企業（包括顯示卡和固態硬碟）造成衝擊，其出口占台灣對美總出口的近半，佔台灣對美國出口總額1,113.6億美元的46.2%。儘管部分企業如緯創已開始在美國設立生產基地以減輕關稅壓力，但整體成本增加可能導致產品價格上漲，進一步削弱競爭力。

汽車、鋼鐵、鋁、能源與建材等傳統製造業將直接面臨高稅率衝擊，因關稅上升而面臨成本壓力，進一步推動企業調整供應鏈佈局，分散風險。如此一來，企業為應變大環境改變而進行公司資源重置，配合企業調整擴大資金運用的彈性。能源轉型、氣候治理、碳管理都可能不再是企業短期的優先工作項目，也將暫緩資金的分配。

企業的短期焦點將會大量轉向

供應鏈分析與技術保護：調整自身在供應鏈的情況，分散風險，降低對單一市場的依賴。

加強與美國企業合作：透過與美國企業建立合作關係，如生產合作、合資等方式，減少關稅影響。

庫存管理：為避免邊境延誤或供應鏈中斷，一些企業增加了關鍵物料的庫存儲備，但這會對營運資金造成壓力

貿易韌性提升：滾動式調整企業短期和中期營運策略，檢討公司間定價與合規性，加入貿易信用風險管理，以減輕美國關稅政策帶來的衝擊。

企業短期在永續能做些什麼

選擇優先佈局高ROI的ESG項目以及考量Cost Effective：能源管理和減少浪費，可以降低營運成本，例如：能源效率的升級，像是LED照明改造（回收期＜2年），且節能效率高達75%-80%， 智能照明與控制系統結合政府補貼與激勵措施。

監測供應鏈中ESG價值鏈是否有調整: 保持和利害關係人的信任關 系，加強價值鏈（利害關係人）的議和，而表現出透明度和責任感的公司，將保持更好的資本獲取管道。

將 ESG仍納入危機管理的策略：進行ESG 風險評估，含辨識ESG風險及情境規劃，並且持續原有的員工訓練，考慮加入風險轉嫁（保險）和其他金融管理工具。

與外部夥伴合作：包含政府、銀行及其他價值鏈。

保持企業氣候調適的機制和資金：評估氣候風險、供應鏈脆弱性和監管合規性的 ESG 策略可以保護企業免受代價高昂的破壞。

以永續觀點論，這場關稅最終沒有人是贏家，極端氣候不會因關稅改變而偏好哪個國家；為了避免氣候變化的最壞影響，全球仍需要加速能源轉型，而不是設置障礙。但川普關稅實際影響到所有產業，尤其是那些極度依賴中國和亞洲國家供應鏈的行業。

繼2024年推出永續交易所（Sustainability Exchange），為合作夥伴提供免費減碳工具及資源，全美電商龍頭亞馬遜宣布開賣碳權。

亞馬遜永續長Kara Hurst也說：「取得高品質碳權的過程十分複雜，企業往往缺乏管道，或需要碳權專案將有實質氣候效益的保證。」

但亞馬遜認為這件事必須做，因為高品質碳權是實現IPCC建議減少森林砍伐、重建森林系統，並在本世紀末移除1兆噸碳的重要工具。但Hurst相信憑亞馬遜的「規模和嚴格把關標準」，將能大規模釋放私部門氣候融資。

亞馬遜嚴選碳權  確保實質氣候效益

在標準上，亞馬遜強調與第三方專家合作監測、測量，用最新科學標準嚴格把關，以確保實質氣候效益。如用ART TREES 獨立標準來驗證森林砍伐排放量的減少，森林砍伐率須低於5年歷史均值，才會發放碳信用額；復育計畫則是採用亞馬遜參與開發的ABACUS標籤；但坦承除碳技術的碳會計標準才剛起步。

在碳權上，以自然為本（Nature-based Solutions）為主，鎖定重新造林、森林復育、土地復育，首個合作對象就是加速森林融資，保護熱帶雨林的LEAF聯盟；再輔以直接空氣捕捉（Direct air capture）和生物碳（biochar）等更永久的除碳方式。

一般預期零售巨頭跨足碳市場，推出嚴選碳權，有助於提高市場對碳權的信心與需求，也避免其供應商踩到漂綠地雷。

誰能買亞馬遜碳權？

答案是，目前僅開放給亞馬遜的在美國的供應商、商業夥伴及簽署「氣候宣言」（Climate Pledge） 的企業購買，且企業必須符合以下三項條件：

1. 必須制定淨零排放目標，目標必須涵蓋範疇一、二、三；
2. 必須定期監測和公佈碳排數據；
3. 承諾採用符合最新氣候科學標準的脫碳策略。

台灣電力公司至 2024 年底達到新台幣 4,694 億元累積虧損的問題近來引起許多討論，部分輿論認為是錯誤的能源政策導致台電虧損所致，許多人將台電虧損歸因少用核電所致的問題而言，經濟部也發文指出「像是核電比約30%的韓國，累虧已超過8,000億元，電價漲幅還更高。

然而，雖然這些公開資訊持續揭露，仍有許多輿論持續以國際能源價格的變動來說明低電價非台電虧損主因，而是成本面管理失當所致，為此進一步說明這些以能源政策錯誤為評論基礎的輿論考慮不周延之處。

將油價做為我國主要發電燃料價格的分析

首先，就能源價格而言，有人認為國際油價在2011年至2014年間均在每桶100美元徘徊，較2024年均價每桶81美元高出許多，但當時的台電虧損反而比現在少，來批評台電「電價沒有合理反映，才有台電虧損」的說法。但是，以國際油價下跌代表所有能源價格下格或台電發電成本下降的說法，是犯了以偏概全的謬誤。

事實上，就台電歷年系統發購電量資料來看，2011年，燃油比重為3.2%、燃氣為29.1%、燃煤為40.3%，至2024年底，燃油發電比重已從3.2%降至1.4%，燃氣為47.2%、燃煤為31.1%。換言之，對台電發電成本影響最大的是煤價與氣價，不是油價，因此，以油價下跌做為台電不應虧損的說法是錯誤的。

煤、氣價格高漲才是台電累虧快速增加的主因

再者，就國際煤價與氣價而言，國際煤價從2014年每公噸71美元漲至2024年最高價為每公噸136元，漲幅將近一倍之多。氣價雖在2014年的中油天然氣牌價（18.57元/度）比2024年14.55元/度、2023年17.44元/度高，但燃氣比重增加，也大幅提高發電成本。此外， 2025年煤價預估120-130美元/噸、氣價15.4元/立方公尺目前遠高於疫情前五年均價（2016至2020年）的煤價80美元/噸、氣價9元/立方公尺，能源價格大漲確實是台電虧損的主因。

此外，許多人批評綠電價格較國際高是台電虧損的主因，但這樣的說法是否正確，值得進一步討論。試想，若綠電價格沒有提高，則廠商為何有誘因來開發風電與光電。對一個過去沒有相關綠電開發經驗的國家或廠商而言，進入成本本來就會很高，然而，隨著廠商技術的成熟發展與開發經驗的累積，開發與維運的成本才會逐漸降低。這也是為何世界各國在發展綠能時，需要先採𧄌購制度（FIT），讓業者有誘因且可預期的穩定收入，再發展綠電交易市場的原因，這樣的道理應不難理解。不要忘了，即使綠電價格較高，許多廠商仍抱怨買不到足夠的綠電。

最後，天下沒有白吃的午餐是眾所皆知的簡單道理，電價會如何調整需視電價審議委員會的討論而定，但是，忽略煤、氣價格近年大幅上漲而只談油價的說法，實與台電發電結構有極大出入。在主要燃料價格顯著上漲，但電價無法調漲的情況下，台電的虧損只是讓未來世代承擔。

環境部推動產品碳足跡標示行之有年，目前市面上有效碳足跡標籤636件，範圍涵蓋食品、飲料、交通、清潔用品等，如今環境部再強化管理碳足跡計算及標示，讓產品製造、輸入，或是販賣業者產品製程跟供應鏈掌握碳排放量有一致性計算。若誇大產品環境效益，將面臨1萬至100萬元罰鍰。

碳足跡產品類別達172件，碳足跡有效期間縮至2年

自從2023年《氣候變遷因應法》公布施行，將自願性產品碳足跡申請核定、查驗及標示等納入規範，管理位階再提升。環境部為使碳足跡核定標示制度更完善，在去年預告「自願性產品碳足跡管理辦法」草案，經徵詢各界意見並召開研商會，於日前正式公布條文。

其中新法明定產品碳足跡計算、查驗、申請程序、應檢具資料、審查及核定後相關管理規定，包括碳足跡盤查，應使用經環境部公開的碳足跡產品類別規則，再以ISO 14067碳足跡計算標準及排放係數計算，經查驗機構查驗後，再將相關文件資料上傳至指定資訊平台，向環境部申請核定產品碳足跡。

為確保碳足跡數值正確性，環境部參考國際做法，將碳足跡核定的有效期間從5年縮短至2年，如想繼續使用，應於期限屆滿前3個月提出申請。針對過去已取得碳足跡標籤的業者，環境部表示，原使用期限繼續有效，但對於標籤使用、標示、展延等，應依本辦法規定辦理。

環境部強化碳足跡標籤，推動淨零綠生活

經環境部審查核定後，業者需依照核定產品名稱及型號、標示數值及單位、核定編號、有效期間及使用方式等進行使用及標示。

辦法也明定3種關於碳足跡標籤的違規樣態，違反者將依《氣候變遷因應法》處1萬元以上100萬元以下罰鍰，並通知限期改善，屆期仍未完成改善者將按次處罰。

1. 沒有取得產品碳足跡核定或核定失效後，逕自使用及標示碳足跡標籤。

2. 未依核定內容使用，或不符產品碳足跡相關環境聲明或宣告，例如誇大產品環境效益、模糊不實陳述產品碳排量

3. 沒有依規定辦理變更、未定期申報標籤使用量或未依規定保存資料等

配合碳足跡管制強化，「溫室氣體認證機構及查驗機構管理辦法」也同步修正，增修產品碳足跡查驗類別，以及執行產品碳足跡查驗作業遵行事項，也增訂已取得認證的產品碳足跡查驗機構。