DEI與TIFD是什麼？如何影響企業永續發展

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根據世界企業永續發展委員會的分析，不平等問題已成為2024年影響企業永續發展的十大趨勢之一。因此，企業必須開始關注DEI與TIFD議題。

DEI強調在職場及社會中尊重每個人的獨特性及有平等的參與權利。TIFD則是在協助企業辨認與管理不平等相關風險與機會，並透過財務揭露向利害關係人溝通其在不平等問題上的表現和承諾。

企業重視DEI文化可提升自身競爭力及員工滿意度，並減少相關風險，以強化形象並符合利害關係人期待。因此，企業在評估現況後，可將行動方案排序並設定目標。其次再將策略進行整合後，付諸實行並評估績效，最後再將結果向外溝通。

DEI多元共融

DEI是指多元化（Diversity）、平等（Equity）、包容性（Inclusion）三個核心價值觀的縮寫。DEI是企業在組織內部和對外運營中推動的一項重要倡議。它強調在職場和社會中尊重和重視每個人的獨特性，無論是種族、性別、性取向、宗教信仰、年齡、身心能力，或是其他身份特徵等，並確保每個人都有平等的機會和權利參與到組織或社會的各個層面中。

TIFD不平等相關財務揭露計畫

受氣候相關財務揭露工作小組（TCFD）的啟發，「不平等相關財務揭露計畫（Taskforce on Inequality-related Financial Disclosures，TIFD）」由聯合國開發計劃署（UNDP）、政府、民間團體、金融機構、學術單位等利害關係人成立工作小組，強調共創（co-creation）的制定過程，以幫助企業辨別和管理與不平等相關的風險和機會，並將其納入企業營運的財務揭露框架中。

不平等的定義包含兩個面向：結果的不平等，以收入、財富或支出來衡量；機會不平等，包括性別、種族、殘疾、出生地點或家庭背景以及其他群體特徵。透過確保薪酬公平、提供平等的晉升機會、促進多元化，以及解決其他可能導致不平等的問題。TIFD的核心目標是讓企業更加透明和負責，並透過財務揭露向投資者和利害關係人溝通其在不平等問題上的表現和承諾。

企業推動和導入DEI與TIFD的效益

國際貨幣基金組織對2024年全球經濟成長將放緩的預測，突顯解決系統性不平等問題的迫切性。企業在整體的經濟發展中扮演關鍵的角色且擁有重要的影響力，目前已有許多研究指出，企業落實DEI策略可以促使其做出更高品質的決策，且可以有更具創新性的產品和解決方案，並帶來以下效益：

1.促進創新和競爭力：多元性和包容性企業文化能夠吸引不同背景、觀點和特質的人才，這有助於促進創新和提高競爭力。

2.提高員工滿意度和忠誠度：給予所有員工公平和平等的機會和待遇將有助於提高員工滿意度和忠誠度，從而減少離職率，節省招聘成本。

3.減少風險：忽視不平等問題可能會給企業帶來風險，例如法律訴訟、品牌損害以及員工不滿等。通過注重TIFD，企業可以更好地識別和管理這些風險。

4.增強企業形象：在當今社會，對多元化和平等的價值觀越來越受到重視。企業如果能展現自己是一個支持多元性和包容性的組織，將有助於提升其形象和聲譽。

5.符合投資者和利害關係人的期望：越來越多的投資者和利益相關者關注企業的社會責任和永續發展表現，DEI和TIFD成為他們評估企業價值的重要指標之一。

 

 

台灣綠電市場規模成長供不應求，成本高是最大挑戰

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儘管2023年綠電自由市場規模略有成長，但綠電仍供不應求，且因成本或價格考量，仍未能滿足大部分企業的綠電需求，但隨著灰電的價格上漲、綠電彈性分配與融資保證機制推出，仍期待這些市場外部支持可協助企業找到具成本效益的脫碳方式。

去年綠電進市場比例提高，但中小企業綠電交易反降低

相較於2022年只有約4.89%綠電進入自由市場，2023年全台進入自由市場的綠電提高至5.6%，但扣除台積電採購的綠電，其他企業可採購的綠電從2022年的約1.5%降到2023年的約1.1 %，顯示中小企業仍難以採購並使用綠電。

值得關注的是，2023年再生能源使用企業增加180家（約2022年的1.65倍），這意味著，若綠電仍處於台電大量持有及台積電強力採購的現象，企業只能在綠電市場中爭奪有限的綠電資源。

多數企業仍以轉供方式取得綠電，且轉供成本趨於集中

報告分析了三種取得綠電途徑的成本，並以2023年平均電價每度3.12元來做比較，由低到高排序分別為自發自用（每度約2.68元）、綠電轉供（每度平均約5.7元）及採購再生能源憑證（每度約7.75元）。其中，約有 65%的企業選擇綠電轉供，比例遠高於自發自用與採購憑證的比例。

成本是企業取得綠電的主要挑戰

報告也探討到企業取得綠電途徑的幾項挑戰：

  1. 綠電轉供：若購買量有限，恐導致轉供價格過高。
  2. 憑證購買：面臨得標不易、無法預期價格及價格過高的困境。
  3. 自發自用：雖然有成本攤提和強化場內電網穩定度的優勢，但可能因場地受限、初期資本需求過高，而讓企業卻步。

總結而言，儘管2023年綠電自由市場規模略有成長，但綠電仍供不應求，且因成本或價格考量，仍未能滿足大部分企業的綠電需求。

全球加密貨幣監管現狀：台灣、中國、美國要怎麼做？

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隨著加密貨幣在全球範圍內興起，這種新興資產類別不僅吸引了投資者的關注，也引起了各國政府和監管機構的關注。從比特幣在2009年誕生以來，加密貨幣市場經歷了爆炸性的增長，逐漸從投機性工具轉變為新的投資和支付手段。

然而，這一轉變也帶來了諸多挑戰，包括市場波動性、欺詐風險以及潛在的洗錢和恐怖主義融資問題。為了應對這些挑戰，世界各國政府紛紛開始研議討論各自的加密貨幣監管框架，以期在促進創新和保護消費者之間取得平衡。

台灣

根據金管會公布的加密貨幣產業監管發展時程來看，第一階段到第四階段分別為納管VASP業者、公會與自律規範、差異化管理與法律強化、以及專法的制定。

第一階段：納管VASP業者

首階段將從防制洗錢法規入手，開始納管「臺灣虛擬資產平台及交易業務事業」（VASP）業者。據金管會官網的資料顯示，目前已完成法遵聲明的加密業者共25家，包括交易所、買賣平台、實體店面、虛擬資產自動櫃員機（BTM）及託管系統商。

第二階段：公會與自律規範

第二階段的重點，在於推動VASP成立公會並制定自律規範。台灣加密公會已於本（6)月正式成立，並依據金管會訂定的指導原則，來制定產業自律規範。

第三階段：差異化管理與法律強化

在第三階段，金管會將在洗錢防制法中增訂「VASP登記制」，明確定義VASP並對非法業者課以刑責。目前未依規定登記而從事業務的VASP業者，可處兩年以下有期徒刑併科500萬元罰金。

下一步，金管會計劃在子法中，根據業務複雜程度對登記的VASP進行差異化管理。

例如，交易所型態的經營者，需遵循最完整的內控規範，包括交易規則的明確說明、符合ISO27001的資安要求、錢包管理的冷錢包比例要求，以及平台與客戶資產的分離等。

第四階段：專法的制定

最後一個階段，才是設立專法。金管會在今年1月已委外對設立VASP管理專法進行研究，並參考歐盟、日本、韓國、香港、英國及防制洗錢金融行動工作組織（FATF）和國際證券管理機構組織（IOSCO）的規範或建議。

研究團隊預計在今年9月底提交期末報告，並在年底前提出專法草案和舉辦公聽會，預計在2025年6月前將專法草案報院。

美國

美國在2022年宣布賦予證券交易委員會（SEC）和商品期貨交易委員會（CFTC）更大的監管權力。目前SEC積極監管，近兩年對Ripple、Coinbase、幣安（Binance）等多家加密貨幣公司提出訴訟。

隨著2023年法院批准了比特幣現貨ETF，美國對於加密貨幣的態度似乎有所緩解，美國眾議院更在5月22日通過《21世紀金融創新和科技法案》（FIT21），建立一個更加完整的美國加密貨幣市場監管制度。不僅制定消費者保護措施，賦予美國商品期貨交易委員會對數位商品的新管轄權，並明確美國證券交易委員會對投資合約中一部分數位資產的管轄權。

儘管如此，SEC主席Gary Gensler強調，這些批准並不代表SEC對加密貨幣資產的認可，監管機構仍在積極監管該行業，並強調大多數加密資產仍需遵守聯邦證券法。

可以看出，美國在推進加密貨幣監管的同時，仍在尋求平衡創新與市場穩定之間的微妙關係。

中國

中國自從發布加密貨幣禁令後，就全面禁止國內進行交易、挖礦和運營，可以說是最嚴格的國家之一。

不過隨著香港開始積極擁抱加密貨幣產業，有不少投資人認為這將是中國態度轉變的開端。

香港政府於2023年6月1日正式開啟虛擬資產服務提供商（VASP）牌照申請，並要求虛擬資產服務提供商必須提交牌照申請。沒有按要求提交牌照申請的機構，必須在5月31日之前結束其在香港的業務。

不過由於相關的規範對交易所沒有很友善，因此未能符合要求或是撤回牌照申請的交易所竟有12家之多，其中包括OKX在內的多家平台也都撤回了牌照申請。

 

台灣碳權交易辦法8/15實施

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環境部今（1日）發布「溫室氣體減量額度交易拍賣及移轉管理辦法」，也就是國內碳權交易管理辦法，將於今年8月15日正式施行，明定三大買賣方式，交易或拍賣僅限一次，以防炒作，相關資訊也將公開於交易平台供各界查詢，避免漂綠疑慮。

「溫室氣體減量額度交易拍賣及移轉管理辦法」暫時禁止一般民間單位提供平台從事減量額度的仲介、代銷或買賣業務，以集中管理減量額度買賣市場，在碳權交易所設置的交易平台可供事業進行減量額度（碳權）的交易或拍賣。

 

價值鏈外減碳是什麼？企業可以買碳權抵換範疇三排放?

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越來越多企業設定了自身的減碳目標，而科學基礎減量目標倡議（SBTi）相信大家並不陌生，許多企業已加入該倡議並設定了減碳規劃。

SBTi在協助企業實現碳減排方面採取了多項措施，SBTi先於今年2月底時發佈了關於「價值鏈外減碳（Beyond Value Chain Mitigation, BVCM）」的兩篇專題報告，並又緊接著於同年4月宣布了企業可以利用碳權抵換「範疇三」碳排放的新政策。

SBTi的這些舉措是為鼓勵企業投入行動，並加速整體產業價值鏈的脫碳進程，為企業提供更多實現淨零目標的途徑。

SBTi淨零目標，不只包含長短期目標

企業在設定目標時應該曾聽過「控制升溫在1.5°C內的減量目標」，這即是企業根據SBTi而設定的最低標準。

科學基礎減量目標倡議（SBTi）是基於科學的目標，為公司減少溫室氣體排放提供明確的途徑。SBTi為企業提供科學化的指南，而目標設定總共涵蓋四個部分，我們經常聽到的例如：2030年前將範疇x排放相較基準年減少xx%，屬於短期目標；2050年相較基準年減少xx%，則屬於長期目標。

這兩者之外，SBTi還要求企業實現長期目標后，將無法靠自身減碳實現的殘餘排放通過移除碳等方式從大氣中清除，這一部分叫做殘餘排放中和。而SBT的最後一篇拼圖是價值鏈外減碳，也就是協助實現全球範圍內的淨零目標。

何謂價值鏈外減碳？BVCM活動不可或缺

價值鏈外減碳指的是企業在其範疇一、二、三外所開展的減碳活動。聽起來複雜，但具體方式絕非陌生，常見的像是購買高品質碳權、投資研發碳移除技術以及參與低度發展國家的減排專案等，這些都可以歸類在價值鏈外減碳的範疇。

SBTi認定BVCM的核心目的包含協助二十年代中葉全球碳達峰、三十年代碳排減半，且為全球淨零轉型方案和活動提供額外資金投入。

SBTi更指出BVCM活動對於未來實現全球凈零是不可或缺的存在，特別是企業的商業發展，例如：調整投資策略、消費者市場觀念及增強供應鏈氣候韌性，均與BVCM活動息息相關。值得關注的是，BVCM活動——不同於SBTi長短期目標和殘餘排放中和——其本身既不是SBTi的必要部分，目前也不可被計入任何SBTi長短期目標內。

使用碳權抵換範疇三排放？

SBTi近期發佈了一則聲明表示有意修改自身規則，將包括碳權在內的環境權益證明的使用拓展至範疇三減碳上。

BVCM四步驟指引，採購碳權不等於漂綠

企業該如何制定BVCM的相關戰略和計劃，SBTi在其報告中作出了4步總結。而作為國際最大規模的碳權項目標準之一的Gold Standard，隨後同樣發佈了有關企業BVCM活動的相關指引，並同樣將其劃為4個步驟，並表示這些步驟與SBTi報告是一致的。

「漂綠指控風險」和「無從發表關於BVCM的可信聲明」位列企業選擇不進行大規模BVCM活動的原因之首，這與近年來全球自願碳市場部分領域碳權受到質疑，以及至今為止仍缺乏一個普遍認可的指引等因素密不可分。

總體而言，價值鏈外減碳及使用碳權等市場工具是企業實現淨零目標的重要方式，而碳權這類型的市場工具，不論從廣泛性、認可度或揭露方式來說，目前依舊存在部分爭議及討論。

在這種背景下，企業應對相關市場進行詳盡調查，持續關注國內國際各類政策和規範的更新，並結合自身需求進行評估，並提升競爭力，杜絕盲目進入市場後面臨的各類風險。

 

 

 

中國脫碳技術崛起，碳捕捉專利數居首

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中國以舉國之力發展脫碳技術，所擁有碳捕捉和封存專利已居首位，在純電動車電池和光伏面板領域也正在掌握世界市場。

在應對全球變暖的尖端技術方面，中國的競爭力正在提高。日本經濟新聞調查顯示，在工廠和發電站産生的二氧化碳的捕集和封存相關專利數量方面，中國居世界首位，是排名第二的美國的3倍。日本位居第三。中國在純電動汽車（EV）電池和光伏面板領域也正在掌握世界市場。在脫碳供應鏈中，中國的存在感日漸增強。

二氧化碳的捕集是應對全球變暖的關鍵技術之一。可捕集工廠的排煙和大氣中含有的二氧化碳，將其埋在地下或作為化工品的原料使用。各國企業競相開發技術，預計2028年全球市場規模將擴大至152.4億美元，達到2021年的6.5倍。

日本經濟新聞在三井物産戰略研究所的協助下，對2000年至2024年2月在主要國家獲得的專利進行了分析。使用了知識產權信息服務商美國LexisNexis的分析工具。

中國企業和研究機構擁有的專利數合計達到10191項，達到2015年的4倍。佔世界整體的近5成。專利質量也很高。對來自競爭對手的關注度高低等因素進行評分，中國僅次於美國位居第2。自2010年代中期開始，中國在質量上也迅速縮小了與美國的差距。

中國的企業和研究機構在二氧化碳的分離和向化工品原料碳氫化合物轉換等廣泛領域擁有很強的技術實力。中國科學院和中國石化集團也在企業與研究機構的專利數量排行榜上位居世界前列。

美國的專利數量為3574項。按各企業和研究機構來看，埃克森美孚、工業天然氣巨頭Air Products、通用電氣（GE）等擁有強有力的技術。埃克森美孚在二氧化碳的分離和封存技術上有優勢，正在與三菱重工業聯合開發新一代的二氧化碳捕集技術。

日本排在第三（2977項）。三菱重工在二氧化碳分離和運輸方面擁有競爭力較強的技術。該公司擁有自主開發的二氧化碳吸收液，可建設高效率的捕集設備。到目前為止，已在發電站和工廠建設了16套商用設備。東芝也擁有面向需要高耐久性的垃圾焚燒設施等的二氧化碳吸收技術。

七大工業國組織（G7）在4月30日的氣候、能源和環境部長會議上同意逐步淘汰不採取溫室氣體減排措施的火力發電廠，表示廢除時期為「2030年代前半期」或「可將工業革命前以來的氣溫上升控制在1.5攝氏度以內的時間軸」。

不過，採取充分措施捕集和封存發電産生的二氧化碳的煤炭火力發電廠不屬於廢除對象。在可再生能源普及滯後的日本等國家，從保持電力供應穩定性的角度來看，碳捕集、利用和封存（CCUS）技術的改良和普及日趨重要。

中國以舉國之力開展脫碳相關技術的開發。除了純電動車和車載電池之外，光伏面板和風力發電設備的産量也居世界首位。

綠電交易

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在邁向綠電轉型這條路上，不知道您是否曾經想過「企業除了直接將再生能源電廠的電線拉到工廠外，還有其他方式可以購買綠電？」

以目前台灣綠電市場的情況來看，除了在屋頂安裝太陽能板外，企業還可以透過「再生能源憑證」和「企業購電協議」等工具來達成綠電目標。

隨著綠色電力發展的浪潮，大型品牌企業的選擇標準也逐漸演變，除了考量供應商的價格、品質和服務外，他們更加重視供應鏈對組織減碳目標的貢獻。

對於中小企業而言，直接拉電線到工廠的成本和可行性可能是一大挑戰。因此，許多企業已開始轉向使用再生能源憑證來實現綠電目標，這已成為全球能源轉型的重要策略之一。

再生能源憑證（Renewable Energy Certificate）

再生能源憑證就像是綠電的身份證，每張再生能源憑證相當於1,000度的綠電，且通常以電子憑證方式呈現。企業可以透過這些憑證證明自己所使用的綠電類型，並宣稱其環境效益。一旦憑證被註銷，就意味著它無法再轉讓，以確保環境效益不被重複計算。

為了促進再生能源的發展，國際非營利組織I-TRACK Foundation（原名稱為I-REC Standard）積極推動各地再生能源發展，而其中包含亞洲等區域，台灣也不例外。

自2014年起，企業於台灣可透過國際再生能源憑證（I-REC）來達成其綠電使用。此外，台灣政府也隨即在2017年推出台灣再生能源憑證（T-REC）。

目前兩種憑證均可供企業選擇，而國際再生能源憑證因運作機制成熟，且官方已於多達50多個地區授權發行，在國際市場上廣泛認可，因此受到眾多跨國品牌青睞。

舉例來說，消費品產業聯合利華早於2020年在台灣使用國際再生能源憑證（I-REC）達成其RE100綠電使用目標，使用綠電來打造低碳轉型的榜樣。

國內外再生能源憑證的種類眾多，可以簡單分成區域型及國際型兩大類。由於不同地區和國家的法規不同，因此在採購綠電憑證時，企業需要花費時間研究當地的電力市場，以確保企業和工廠能夠使用到合適且受到認證的再生能源憑證。

「區域型憑證」

是指在特定地區或區域內發行的憑證，通常由當地的能源相關部門主導。常見的區域型憑證如台灣T-REC、中國GEC、日本J-credit及［註］歐洲GO (Guarantee of Origin)等。

「國際型憑證」

是由國際非營利組織推動，成立宗旨為推動可追蹤之綠電，且完善市場機制，讓使用者能夠在核准之範圍內使用該系統，常見的憑證為國際再生能源憑證I-REC (International Renewable Energy Certificate)及TIGR (Tradable Instrument for Global Renewables)等。

企業在憑證採購時往往面臨眾多選擇，但通常對區域性市場的認知不足，會使得企業在採購時難以確定最適合的選擇。因此，國際型憑證能夠解決這樣的問題，尤其是全球交易量最大的國際再生能源憑證(I-REC)就能體現出這一點。

首先，I-REC是依循國際標準的再生能源憑證，具有全球認可的特點，這意味著企業可以在全球超過60個國家內交易和使用。其次，I-REC擁有高度的透明度和可追溯性，其發行和管理過程受到國際標準的嚴格監管，保證了憑證的可信度和有效性。

此外，I-REC為企業提供更多的彈性和便利性，因為它有發行的地區甚廣，企業可以在多數不同耗電地點購買和使用I-REC。企業無需擔心因各地區綠電發展程度不一，而導致部分區域型市場工具可能無法提供的必要資訊。

最重要的是，I-REC是多數倡議組織所認可的憑證選擇，能夠有效幫助企業履行其承諾和社會責任。

總的來說，國際再生能源憑證(I-REC)在推動各地再生能源發展中扮演著關鍵角色。尤其對於大型及跨國企業而言，使用I-REC不僅是對再生能源的確切支持，更是實現自身再生能源使用的有效途徑之一。

這不僅能提升企業形象，也符合其永續發展的目標。而I-REC透過完善且嚴謹的追蹤系統，確保再生能源生產和使用的驗證及可信度，在企業邁向淨零的旅途中，更是支持再生能源基礎設施發展的重要角色。

 

 

 

企業進入Web3市場的成功法則

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全球Web3市場預計在未來五年內將以超過40%的年複合增長率增長，大型企業進入Web3市場需善用現有資產與技術，關鍵就在於資源整合與市場策略。

大企業進入Web3市場的成功法則

根據最新的市場報告，全球Web3市場預計在未來五年內將以超過40%的年複合增長率增長。這一市場的迅速擴張吸引了眾多大企業和新創公司的關注，競爭也因此變得更加激烈。

在Web3這個新興領域中，許多企業都希望能夠在這個充滿潛力的市場中分一杯羹。然而，我們剛好可以從日本最近Web3的市場觀察到，實際上大型企業進入這個領域能碾壓既有在Web3垂直領域龍頭的並不多，這其中的原因往往在於他們對自身優勢的忽視。大企業在進入這一領域時，如何利用其現有優勢來取得競爭優勢，成為決定其成敗的關鍵因素。

比特幣帳戶數量最多的 Mercari

相比之下，利用企業現有的資產來創新，往往更能取得成功。例如，去年日本市場上的新開設比特幣帳戶數量第一名的竟是 Mercari。

Mercari成立於2013年，是一家總部位於日本的電子商務平台，主要提供二手商品交易服務。它的核心業務是其應用程式，允許使用者買賣各種二手商品。自成立以來，Mercari迅速成長為日本最大的二手商品交易平台，並於2018年在東京證券交易所上市，市值達數十億美元 。Mercari透過在其應用內提供比特幣購買服務，並與其現有支付系統Mercari Pay整合，使其使用者可以輕鬆地購買和使用比特幣。這樣的策略成功地利用了其現有的品牌和使用者基礎，實現了Web3市場的拓展。

具體來說，Mercari在2022年新增了超過100萬個比特幣帳戶，使其成為日本市場上增長最快的加密貨幣服務提供商之一。這一成功歸功於Mercari充分利用其現有的使用者基礎和品牌影響力，並透過整合現有的支付系統，提供無縫的使用者體驗。

綜合分析

根據IDC的資料，全球區塊鏈支出預計在2024年將達到190億美元。這一增長表明，Web3市場的潛力巨大，但同時也意味著競爭將更加激烈。對於大企業來說，如何在這一市場中脫穎而出，將取決於其是否能夠有效利用其現有資產和技術優勢。

大企業進入Web3市場的策略不應只是投入大量資金，例如開發新的錢包或是區塊鏈技術。這種策略在面對像MetaMask或Phantom這樣的成熟產品時，成功的機會渺茫。相比之下，利用企業現有的資產來創新，往往更能取得成功。Mercari的成功案例顯示瞭如何透過整合現有資產和技術來實現市場拓展。

大企業在進入Web3市場時應考慮以下策略：首先，應充分整合現有的技術和基礎設施資源，確保產品的安全性和可靠性。其次，應透過深入的市場調查和使用者分析，設計出符合目標使用者需求的產品。此外，應利用現有的品牌影響力和市場推廣渠道，進行精準的市場行銷，吸引更多的潛在使用者。

大企業進入Web3市場的關鍵在於如何運用其現有資產和資源，而非僅僅依賴資金投入。只有這樣，才能在這個競爭激烈的新興市場中取得成功。未來，我們期待看到更多大企業能夠聰明地運用其優勢，在Web3領域創造新的價值，為我們帶來更多創新和便利。

汽車首超房地產，成為中國經濟第一支柱！

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民間消費不振的低氣壓，壟罩在中國大陸上空，小米第一台汽車SU7卻意外熱賣，像一道從地而起的光束衝破烏雲。北京朝陽合生匯購物中心B2，看車的人絡繹不絕，試駕的預約曾在一天之內超過10萬人，24小時下單8萬8898台。

「汽車首超房地產，成為中國經濟第一支柱！」自中國汽車工業協會公布2023年汽車製造業營收約10.1兆人民幣的數據後，這類標題便病毒式傳播全網。汽車業產值占總GDP的比重已達8％，占製造業產值更有三成之多，在在標誌著中國大陸經濟結構的深刻轉變。

「世界第一大汽車出口國」的頭銜，由日本換成了中國大陸。2023年中國汽車出口491萬輛，成長57.4％，大大超越日本的442萬輛。大陸蟬聯全球第一大汽車銷售國，更在2023年以3009.4萬輛創下銷售歷史新高。

此外，比亞迪躍也升全球TOP 10汽車銷量品牌，並在2023年底銷量勝過電動車龍頭特斯拉，也象徵大陸汽車業在國際舞台上崛起，勢頭之迅猛，速度之快，跌破業界眼鏡。

新能源車激起巨大漣漪

打造這一車市盛況，新能源汽車功不可沒。中國大陸平均每出口三輛汽車，就有一台新能源車。2015年內銷僅約18萬輛的「NEV」，不到十年竟成長50餘倍。在上海街頭「打車」（搭計程車），已經找不到一台燃油車了。

「像是一台手機裝上四個輪子」的新能源車，不僅吸引手機大廠華為、小米跨界投資，還招來互聯網基因深厚的「造車新勢力」蔚來、理想、小鵬等紛紛加入造車大軍。

2023年中國新能源車銷售949.5萬輛，若每輛車均價以新台幣60萬元計算，商機高達5.673兆。而根據麥肯錫未來出行研究中心報告，新能源汽車零組件「三電」系統的全球市場規模，可望從2023年的1200億美元成長到2030年的4600億美元（約新台幣15兆元），年均複合成長率超過20％。長三角、珠三角、成渝等地聚集上千家供應商，建立起龐大的產業聚落。

中國大陸汽車工業在電動化與智慧化的「一日千里」，無疑正在重新定義整個行業的新面貌，不僅關乎大陸汽車行業的未來，也必將深刻影響今後五至十年全球汽車行業的技術發展、商業模式乃至競爭格局。

 

碳費開徵能為台灣減多少碳？

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台灣將首次徵收的碳費費率遲遲未公布，每噸碳費究竟是收300元、500元，會更高或是更低？免徵或優惠門檻愈來愈低，讓不少人對執政黨的減碳決心感到憂慮。7月5日碳費審議委員會將召開第四次會議，環境部該做好什麼準備？

自2023年初《氣候變遷因應法》（下稱氣候法）修正完成，至2024年6月13日已經過一年半，預定去年上路徵收的碳費遲未進展，碳費審議會仍僅開過三次會，而環境部近期預告的三項子法更提供極高額度的折扣（先提供優惠費率再打二折）。

回顧過去慘澹的減量成績單，我國最新盤點報告、2021年排放量不僅沒有減少，反而比2005年增量2.57%。各界原本期待本次修法後，中央可以利用新的碳費、碳權等政策工具營造一番減量新氣象，沒想到一再延宕的推動進度與不斷退守的折扣底線，都令各界對於政府的減量決心漸漸失去信任。

台灣慘澹的減量成績單：不減反增

依氣候法規定，我國以2005年排放量為基準（約2.68億公噸），目標在2050年達成淨零排放。

2020年的第一期減量受益於疫情因素，我國總排放量減少約1.88%（約2.63億公噸），但2021年經濟復甦後，排放量反比2005年增加約2.57%（約2.75億公噸）。如此成績，彷彿宣告我國過去減量的努力只是一場空。

在能源、製造、住商、運輸、農業、環境六大部門中，製造部門向來佔排放量最大宗，2021年製造部門占我國總排放量約57.11%（約1.57億噸1）。過去針對製造部門最重要的減量政策，除了降低電力排碳係數（每發一度電的碳排放量）以外，僅有透過許多補助鼓勵產業汰換設備、低碳燃料、能源管理等，減量成效杯水車薪。而最大的排放部門不減，則2021年的排放資料，最終只能繳出排放量不減反增的慘澹成績單。

碳費政策作為減量的重要管制工具

由於我國排放占比近六成的製造部門始終無法有效降低排放量，既有政策均達不到實質減量的效果，導致我國的總排放量沒有降低。在如此慘澹的減量成績下，縱不提較遠的2050年淨零排放，較近的2025年第二期減量目標10%恐怕也將大幅落空。

碳費政策的公益正當性在於減量效益與排放者責任

但另一方面，企業因為碳費受到的衝擊可以很簡單被計算出來：若以每噸300元計，一年排放2,000萬噸的大排放源將被徵收60億費用。對於碳密集產業而言影響難謂不大，因此國家想要對排放源收取碳費，必須透過足夠高的公益性加以正當化。在此前提下，碳費具體可以達成多少程度的減量效益，亦即對於2030、2050年的減量目標有多大的重要性、可以達成多少貢獻（碳費的公益重大程度），就會成為一個重要的課題。

觀察我國訂定碳費子法與費率這段期間，環境部面對經濟部門的壓力，光是要推出碳費政策就已盡洪荒之力，起因於自己在開始政策辯論前，已先把作為政策正當性的談判籌碼盡數繳械。

如果環境部真心期待驅動我國六成排放的製造部門落實減量，還是應好好面對政策規劃所應進行的標準程序：先確定碳費政策的減量效益（政策的公益正當性）、爭取社會支持，才有可能與經濟部門更對等的溝通，並推動產業正面看待其碳排放對於氣候變遷的重大影響。

 

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