【永續新聞快訊】歐盟CSRD延後,德國推CCS減碳新政

本週永續快訊聚焦五大國際動態:歐盟宣布延後非歐盟企業《永續揭露準則》(ESRS)實施時程,以減輕企業負擔並調整監管節奏;德國則啟動70億美元工業脫碳計畫,首次將碳捕捉與封存(CCS)納入政策框架,標誌產業減碳的新階段。亞洲方面,新加坡與蒙古簽署第十項雙邊碳權合作協議,推進《巴黎協定》第六條下的跨國碳市場機制;微軟則在日本簽署20年再生能源採購協議,展現企業在零碳承諾上的長期行動。最後,國際標準化組織(ISO)發布全新《生物多樣性標準》(ISO 17298),為全球企業提供將自然資本納入治理與風險管理的新依循。

1. 歐盟延後非歐盟企業永續揭露標準(CSRD-ESRS)實施時程

今年10月,歐洲執行委員會(European Commission)宣布,將延後針對非歐盟企業的《企業永續揭露指令》(Corporate Sustainability Reporting Directive, CSRD)所制定的《歐洲永續揭露準則》(European Sustainability Reporting Standards, ESRS),作為「簡化監管負擔」的一部分。原預定於2026年6月完成的非歐盟企業ESRS制定,現被列入「低優先法案」,不會2027年10月前通過。

該措施屬於歐盟「Omnibus I」改革方案的一環,旨在提升競爭力並減輕企業行政負擔。改革內容包括:將 CSRD 適用門檻從250人調高至1,000人、縮減揭露項目,並暫停中小企業報告義務。此舉同時反映歐美在永續報告制度上的協調——美國川普政府反對美企須遵守CSRD,而歐盟與美國近期亦達成協議,承諾避免對跨大西洋貿易造成限制。

2. 德國宣布 70 億美元工業脫碳計畫,正式納入碳捕捉與封存(CCS)技術

德國經濟部於本月宣布啟動總額60億歐元(約70億美元)的產業減碳補助計畫,首次將碳捕捉與封存(Carbon Capture and Storage, CCS)納入國家氣候契約框架。此計畫針對鋼鐵、水泥、化學與玻璃等高碳排產業,協助其投資於低碳轉型技術。企業須於12月1日前提交申請,並將於2026年中進行首輪競標。

政府將提供為期15年的「氣候保護契約」,補償企業採用潔淨技術所增加的成本,並依減碳成效進行反向競標(reverse auction),以確保公共資金效益最大化。這是德國首度將 CCS 正式納入產業減碳政策,象徵該國對長期爭議技術的政策轉向。計畫仍需德國聯邦議院與歐盟(European Union, EU)批准。若通過,德國將成為歐洲率先以 CCS 為核心推動工業脫碳的國家之一。

3. 新加坡與蒙古簽署第十項雙邊碳權合作協議

新加坡與蒙古簽署具法律效力的合作協議,依據《巴黎協定》第六條(Article 6)推動碳權轉移,這是新加坡擴展國際碳市場的第十項雙邊協議。簽署儀式由新加坡永續與環境部長傅海燕與蒙古環境部長Batbaatar Bat共同主持。該協議建立雙邊碳權合作框架,允許開發者依國際規範產出高完整性、具對應調整的碳權,可用於新加坡碳稅體系下最高5 %的排放抵換或國際航空碳抵換機制(CORSIA)。

新加坡承諾在首批授權時註銷2 %的碳權以促進全球淨減排,並將5 %的收益用於蒙古的氣候調適專案。此合作預期創造就業、改善能源可及性並減少污染。該協議延續雙方於2023年簽署的諒解備忘錄(MOU),並為新加坡「國際碳權框架」(International Carbon Credits, ICC)下與秘魯、迦納及泰國等國的合作再添一例。

4. 微軟在日本簽署 20 年再生能源採購協議

日本潔淨能源開發商志賢能源公司(Shizen Energy)宣布,與微軟公司(Microsoft)簽署三項為期20年的太陽能電力採購協議(PPA),涵蓋九州與中國地區共四座太陽能電廠,總容量達100兆瓦(MW)。此舉延續雙方於 2023年針對犬山市專案簽訂的 25 MW 首份協議,該案為微軟在日本的首個再生能源專案。部分電廠已投入運轉,其餘正建設中並完成融資。

微軟自2021年啟動「100/100/0潔淨能源目標」,承諾於2030年實現全天候以零碳能源滿足全球用電需求,並於2025年前使其全球資料中心與辦公場域完全使用再生能源,同時達成碳負排目標。志賢能源表示,這些長期合作反映日本再生能源市場中企業電力採購協議(PPA)的日益成熟,將持續支持客戶實現脫碳轉型。

5. 國際標準化組織(ISO)發布全新《生物多樣性標準》ISO 17298

今年10月,國際標準化組織(International Organization for Standardization, ISO)正式發布《ISO 17298:組織之生物多樣性》(Biodiversity for Organizations)標準,協助企業與機構評估其生物多樣性影響、依賴、風險與機會。此舉回應全球對自然資本依賴與生物多樣性喪失的風險上升,據估逾半全球 GDP(約44兆美元)高度依賴自然。

ISO永續與夥伴關係主管諾莉亞・加西亞・內布拉(Noelia Garcia Nebra)指出,新標準提供一套結構化路徑,幫助組織將生物多樣性納入治理與風險管理,而不僅限於永續報告。該標準由來自60多國的專家共同制定,並由自然相關財務揭露工作小組(Taskforce on Nature-related Financial Disclosures, TNFD)參與協作,確保與TNFD的LEAP方法論及《昆明—蒙特婁全球生物多樣性框架》接軌。ISO 表示,此標準將作為未來生物多樣性系列標準的基礎,後續將涵蓋「生物多樣性淨增益」與「原生物種產品評估」等領域。

稀土是什麼?新能源、半導體都少不了!

中國稀土產量占全球80%,中方宣布擴大稀土出口管制,令美中貿易戰再度升溫,也引發國際高度關注。由於稀土攸關全球高科技產業與能源轉型命脈,此次擴大管制是否會波及台灣?

稀土是什麼?可以應用在哪?

稀土(Rare Earth)顧名思義,蘊含量較一般金屬稀少且難以開採,包括鑭、鈰、鐠、釹、鉕等17種元素。雖然稀土金屬稀有,但其用途幾乎「無可取代」,從手機、筆電、半導體到飛機、核磁共振設備,甚至無人機、電動車、風力發電機,高效馬達與永久磁鐵都離不開稀土。

稀土的開採與提煉污染大、資本支出高,中國政府長達40年的政策布局與支持,使其掌握全球約70%的稀土開採量和90%的稀土精煉能力。隨著高科技產業與再生能源需求攀升,稀土的戰略地位愈發重要,各國也加快腳步,推動開採與加工在地化,以及稀土回收再利用,以降低對中國依賴。

在政策方面,歐盟《關鍵原物料法》自去年5月生效,涵蓋30多種金屬、稀土、非金屬及氣體原料。美國則強化「去中化」戰略,今年8月美國國防部投資4億美元入股稀土業者MP Materials,目標完善稀土與磁鐵產業供應鏈。此外,美方收購的標的還包括鋰離子電池商Lithium Americas與加拿大礦業開發商Trilogy Metals。

稀土交易所分析指出,平衡稀土供應需聚焦4大方向:原料多元化、精煉與金屬化、磁鐵製造,以及勞動力與技術培育。各國可透過與澳洲、加拿大及非洲建立策略合作,確保原料供應多元;同時投資區域加工鏈、建立磁鐵承購及國防採購保障,並與大學合作培育人才,確保專業技術傳承。

中國稀土擴大管制,對全球有什麼影響?

稀土應用廣泛,涵蓋國防、高科技、醫療及能源領域,因此多元化供應布局勢在必行。

中國於10月9日發布兩項出口管制決定:「對境外相關稀土物項實施出口管制」及「對稀土相關技術實施出口管制」,進一步擴大管制範圍。對此,經濟部12日新聞稿指出,中國自今年4月起已對釤、釓、鋱、鏑、鎦、鈧、釔7類中重稀土及相關永磁材料實施管制,此次新增管制銪、鈥、鉺、銩、鐿5類中重稀土金屬、合金及相關製品。

此外,中國也擴大管制最終用途管控,涵蓋研發或生產14奈米以下邏輯晶片、256層以上儲存晶片,以及相關半導體生產設備和測試設備,或者研發具有潛在軍事用途的人工智慧(AI)等,也將逐案審批。

新規定明確指出,任何在海外銷售的產品,只要含有中國稀土成分且占產品價值0.1%以上,就必須向中國申請出口許可,若產品使用到中國採礦、提煉或製磁技術生產的稀土,也將受出口管制。

中國新出口管制預計自12月1日生效,勢必對全球市場產生影響。美國隨即反擊,總統川普就宣布對中國輸美產品加徵100%關稅,並於11月1日前對關鍵軟體實施新出口管制。

新一波管制對台影響為何?政府如何因應?

針對中國擴大稀土出口管制,經濟部長龔明鑫指出,直接衝擊主要落在與無人機、電動車相關的高速馬達產業;半導體產業則多為間接受影響,比如由日本進口材料、美國進口設備等,向中國直接採購比例較低,但供應鏈仍可能受到間接波及。經濟部將視後續影響程度提出因應措施。

經濟部表示,國內半導體所需的稀土產品或衍生物,多依賴歐美與日本供應,直接受影響程度有限。不過,中國今年4月擴大管制後,已有漲價情形。龔明鑫認為,漲價不可避免,但由於稀土在整體成本占比較小,是否會引發全面性成本上升仍有待觀察。

龔明鑫在10月新上任媒體茶敘中也指出,「關鍵材料和技術的限制」將是全球面臨的4大挑戰之一。他表示,對稀土等關鍵材料及晶片製造技術的限制,不僅擾亂全球供應鏈,也可能提高生產成本,甚至加劇通膨壓力。

經濟部強調,將持續密切關注中國稀土出口管制對台灣產業的影響,並透過科專計畫協助國內業者強化稀土技術開發與回收利用,同時推動多元採購與國際合作。財團法人中技社於2022年發布的「稀土關鍵材料供應鏈危機下的衝擊與因應」也指出台灣缺乏自產能力,應透過產官學合作,規劃稀土資源高質化回收,或與生產國建立穩定供應鏈,以保障稀土儲備。

諾貝爾化學獎3學者創「金屬有機骨架」

今年度諾貝爾化學獎出爐,由北川進(Susumu Kitagawa)、羅布森(Richard Robson)和亞基(Omar M. Yaghi)日澳美科學家共享殊榮,表彰3位學者在「金屬有機骨架」(MOFs)研究,助力未來吸碳、捕捉溫室氣體、沙漠空氣水分、減少塑膠污染等,甚至能用在醫療領域,應用前景廣泛。

金屬有機骨架潛力無限,可用於碳捕捉、儲氫

諾貝爾委員會指出,2025 年諾貝爾化學獎得主創造一種分子結構,金屬有機骨架(MOF)讓氣體及其他化學物質可流經人工創造出來的大型空間。其中這些「空間」可用於捕捉、儲存人們想要擺脫多年化學物質,包括二氧化碳或永久化學物質(PFAS),潛在應用甚至還包括分解核武等使用的有害氣體。

諾貝爾化學委員會主席林克(Heiner Linke)表示,MOF潛力巨大,帶來先前難以想像、為新功能量身打造材料的新機會。

中央大學化學系教授謝發坤表示,MOF就像有很多孔洞的海綿體,只是這些孔洞的大小都是奈米或更小等級。MOF在更領域都有高技術前景,包括亞基將MOF應用在吸水,可在沙漠環境下抓取空氣中微量水份,如北川將MOF應用在吸附、分離氣體,用於捕捉二氧化碳與氫氣儲存。

目前各大企業也正評估MOF是否可以用來捕捉發電廠和工廠排出的二氧化碳。謝發坤說明,自己的研究領域是酵素或藥物載體,MOF具有孔洞也有生物相容性,在醫療方面能用於負載和釋放藥物,因此MOF不僅有助於節能、儲氫、吸碳或是溫室氣體,甚至是未來應用在人體,都有應用機會。

MOF最適用處理新能源,商業化機率高

清華大學化學系教授林嘉和表示,北川曾說過,能源利用已經從固體走到液體,現在與未來會再進到氣體時代,什麼樣的材料才能處理氣體跟離子呢?MOF就最適合用來處理新能源。傳統的孔洞材料具有3大功能:分離、吸附、催化,MOF在這些方面的效能表現更強大,組成也很特別,從無機孔洞變成有機,變化性、物理性、化學性質更廣泛,商業化、工業化機率也高。

不過羅布森接受《BBC》採訪,被問及研究成果潛在應用時,他也謹慎表示,有人認為可結合二氧化碳,解決世界大氣問題,雖然在我看來並不務實,但這些化合物確實能在小範圍內完成吸碳工作。

未來MOF技術成長空間還很大,中央研究院化學研究所研究員兼副所長江明錫解釋,這種立體分子結構內部留有空間,能讓更小的氣體、液體等分子進出。化學家可藉由調控金屬與配體,調整孔洞大小,讓金屬有機骨架可用於儲存、進行化學反應,甚至再把新物質拿出來,用於藥物傳遞等,應用與發展空間都很高。

永續資訊揭露的監管趨勢

氣候變遷與生物多樣性喪失已形成相互影響的「雙重危機」,正改變全球社會、經濟體系的運作邏輯與資本配置。

永續揭露與財務鏈結之重要性

國際社會在制度面分別以《巴黎協定》與《昆明—蒙特婁全球生物多樣性框架》構築減量與自然正向的規範性路徑,其中前者針對溫室氣體治理設定長期減量目標,後者則提出「2030 年扭轉自然喪失、2050 年人與自然和諧共生」的願景。

隨著淨零與自然正向轉型加速,碳密集與傳統產業面臨資產重估、技術替代與需求轉移等多重轉型風險,並可能透過資產價格、信用擴張與融資條件等金融傳導機制外溢支系統性風險,亟須以前瞻情境分析與穩健資訊揭露加以治理。

在資訊基礎方面,環境、社會與公司治理(ESG)報導自 1970 年代之企業社會責任(CSR)實踐以來,長期是利害關係人關注的核心議題;然而全球並存多套框架例如 GRI、SASB、TCFD 與 TNFD,雖各有強項,仍在可比性、一致性上產生落差,削弱揭露對資本市場之決策有用性。

與此同時,為動員龐大資金以支撐減碳與自然復育行動,金融機構與投資者已日益將氣候與自然風險視作影響現金流與風險定價的系統性因素,並據此要求更具可驗證性與決策關聯性的揭露。

基於上述治理缺口與市場需求,IFRS 基金會於2021年COP26宣布成立國際永續準則理事會(ISSB),旨在建構以投資人與金融市場為導向之「全球基準」。

ISSB隨後發布IFRS永續揭露準則,以「永續報導」為統一術語,確立跨產業適用的通用要求與主題專章,其一,透過一般準則(IFRS S1)規範治理、策略、風險管理、指標與目標之揭露邏輯,並強調與財務報表之連結性與可追溯性;其二,透過深化氣候議題的專業揭露(IFRS S2)將氣候變遷情境分析、轉型計畫與範疇一至三排放等關鍵度量制度化,同時參照產業別度量以提升可比性,藉以降低多頭準則造成的資訊不對稱,並促進資本向低碳與自然正向之投資主題有效配置。

同時,IFRS亦已啟動IFRS S3 之揭露標準規劃,並且以自然揭露為主要核心,本文將針對S1、S2及S3的揭露準則進行重點說明。

IFRS 三項準則細節

IFRS S1 的核心在於建構投資人導向之通用揭露基準,要求企業揭露與永續性相關且可合理預期影響企業前景之永續相關風險與機會,使一般目的財務報告使用者得以評估向企業提供資源之決策與定價。其財務重大性之界定與傳統財務報導相一致,強調凡足以影響報告使用者經由資訊對企業價值之判斷與決策者,皆屬重大資訊。

S1 以現金流、融資取得條件,以及短、中、長期資本成本等構面,來界定對企業前景影響之範疇。據以建立永續性相關財務揭露之編製與列成報告之原則,確保資訊具決策有用性、可比性與可驗證性,並與財務報表維持連結與及追溯性。

在揭露面,S1依循TCFD之揭露框架,要求企業從「治理、策略、風險管理以及績效指標」對外公布永續相關資訊。

▋治理:要求董事會與高階管理階層,對永續相關風險與機會的監督責任與職權配置,闡述如何連結薪酬、內部控制與內外部稽核等治理方針,以確保揭露品質與策略落實。

▋策略:識別重大永續風險與機會,並說明其對商業模式、價值鏈與競爭定位的影響。以短、中、長期時間視角,質化或量化呈現對收入、成本、資本支出與融資條件的影響。

▋風險管理:要求企業識別、評估及管理與永續相關風險,並融入企業之風險管理、供應鏈管理及內控制度,展現系統化管理永續風險積極性。

▋指標與目標:回報與永續策略及風險管理行動之指標與目標進展,分析進度落後原因與修正措施,並確保與財務報表科目或相關資訊具有可連結性。

IFRS S2 為首個聚焦特定議題之細節準則,專注氣候相關風險與機會,從S1的通用框架中延伸,將TCFD架構制度化,具體規範揭露內容與方法,強調氣候變遷對商業模式、現金流與資本成本之潛在財務影響,藉以提升資訊揭露品質。

關於揭露架構,S2承襲S1「治理、策略、風險管理、指標與目標」之四構面,並將相同觀念轉移到以氣候為主題的規範。

▋治理:聚焦於董事會與高階主管對「氣候」領域之監督深度及頻率,包含對情境分析、轉型計畫與氣候目標之審議程序,並要求說明高階管理人員之薪酬是否與氣候績效連結。

▋策略:要求以短、中、長期為基準說明氣候實體與轉型風險與機會對營收、成本,以及融資條件之影響,並以情境分析評估策略韌性。

▋風險管理:要求企業針對因氣候變遷造成之實體與轉型風險,進行揭露氣候風險之識別與處理流程,並呈現對脆弱性高之資產或營運之曝險金額與占比。

▋指標與目標:企業應主動參照溫室氣體盤查議定書揭露範疇1、範疇2、與範疇3之排放量,並揭露其實際成效。

整體而言,S1作為永續揭露的「通用準則」,提供與財務報表相關的揭露框架,而 S2 則進一步就氣候主題予以專章,及氣候因應作為進行具體化規範,兩者相互銜接以形成投資人決策所需之最低一致性基準。

隨著 S1與S2 穩定落地之際,針對與自然服務相關之IFRS S3 已進入議程設定與規劃階段。其政策脈絡正因ISSB與TNFD正式的合作而加速成形。雙方已於2025年4月簽署合作備忘錄,承諾以TNFD建議為參照,將支持ISSB 對生物多樣性、生態系與生態系服務之研究與後續可能的準則制定,讓S3之揭露面向涵蓋因自然資本或服務改變,對企業財務之影響,使自然相關資訊能被資本市場有效運用。

事隔3個月後,ISSB討論SASB標準中與自然、生物多樣性、生態系和生態系統服務相關的揭露主題和指標,修正範圍包含產業面新增礦物工業、食品加工業、建築材料業等;揭露主題涵蓋空氣品質、生態影響、水管理、產品創新與供應鏈管理等,為S3的標準制定提供參考基礎,並達到提升資訊揭露效率、為投資者提供有用的決策資訊,同時減少企業發布報告成本之目標。

IFRS S3聚焦自然資訊揭露

目前S3尚處於草案規畫階段,不過相較於氣候議題,生物多樣性具跨領域、跨空間等特性,且基礎資料相對缺乏。因而在辨識依賴、影響、風險、機會,以及指標設定與情境分析呈現較高之複雜度。

鑑於全球公私部門對自然正向的政策與投融資趨勢日益明確,預期未來IFRS S3之規範設計已可在揭露嚴謹性與企業可執行性間取得平衡,同時確保與財務報表之連結性與價值鏈全覆蓋,並兼顧產業差異。使企業更容易理解其對環境的影響,並鼓勵企業採取行動減少負面影響,實現永續發展行動。

預期在3-5年後,氣候與自然相關資訊揭露將納入年度報告體系,成為投資人評估企業前景的重要依據。因此鼓勵企業盡早整合自然環境科學、生態評估與財務分析能力,建立資料治理與地點資訊系統,量化評估自然資本與生態系服務變動對營運收支等重大性財務影響。

企業轉型關鍵:永續與財務整合

隨著國際規範加速推進,永續與財務資訊整合已成為企業營運策略中的關鍵要素。

歐盟推出《企業永續報導指令(CSRD)》,要求企業依歐盟永續分類標準(EU Taxonomy)揭露符合永續經濟活動的財務數據;國際永續準則理事會(ISSB)發布的IFRS永續揭露準則S1/S2,則要求企業揭露永續風險與機會對財務狀況、財務績效與現金流量的當期及預期短、中、長期影響。這些規範不僅改變企業的資訊揭露方式,更重塑企業決策與資源配置邏輯。

在此背景下,企業應結合永續策略與財務考量,納入轉型策略思維,主動辨識永續風險、掌握機會,提升整體營運韌性。資誠建議企業及早啟動內部整合,透過三大關鍵行動展開布局:
一、由高層領導整合策略;
二、強化跨部門協作與雙向能力建構;
三、導入數位工具建立資訊整合平台。永續報導不僅是合規義務,更是企業提升治理效率與價值創造的核心驅動力。

全球規範趨勢揭示:永續與財務資訊整合成主流

永續與財務整合的重要性,從國際永續資訊報導準則的發展趨勢中可見一斑。目前,歐盟所推動的企業永續報導指令(CSRD),要求企業揭露與永續經濟活動相關的財務與永續數據。而由ISSB於2023年發布的IFRS永續揭露準則,亦要求企業揭露永續風險與機會的財務影響。

CSRD要求揭露永續經濟活動的當期相關財務數據

CSRD規定歐盟大型企業需以「雙重重大性(即財務重大性及影響重大性)」為原則,辨識重大永續影響、風險與機會,並且依據歐盟永續分類標準(EU Taxonomy)揭露符合永續經濟活動的資本支出、營收及其所占比例。

IFRS永續揭露準則要求揭露氣候風險與機會的財務影響

根據IFRS永續揭露準則第S2號規範,企業應評估因應永續與氣候相關風險與機會,對其財務狀況、財務績效與現金流量的當期及預期的短、中、長期財務影響,並揭露量化數據及評估過程,以發展管理氣候相關風險與機會之策略。

綜上所述,不論是CSRD還是IFRS永續揭露準則,皆展現了「永續與財務資訊整合」的國際趨勢。這類制度不僅規範企業所揭露的資訊內容,更促使企業從根本檢視其營運模式與資源配置,以回應氣候風險與機會,進而滿足市場與投資人的期待,同時有助於資金流向永續項目。

財務與永續資訊整合,為企業轉型開拓新機會

除了回應日益嚴格的永續揭露規範,企業若能同步掌握財務與永續資訊,將有助於提升決策品質,並開創新事業藍圖,掌握氣候變遷所帶來的轉型契機。

企業掌握三大關鍵行動,有效整合永續與財務策略

在永續浪潮不斷推進的今日,企業在擬定營運策略時,必須同時納入永續及財務的思維。因此,企業必須考量其永續策略在財務與會計上的影響,以確保該策略的財務可行性。後續評估該策略所帶來的永續影響力時,企業的價值評估將是重要的一部分,以完整掌握該策略所帶來的績效。

最後,在溝通策略的績效時,則必須同時報導永續及財務資訊,以提升利害關係人的決策品質。舉例而言,若企業有意投入如碳移除等永續新興領域,亦須面對一連串財務與會計挑戰,包括採購合約的性質判定、投資收益的會計處理、資產評價與減損風險、甚至租稅優惠的認列條件等,這些皆為制定永續策略時不可忽視的重要環節,凸顯永續與財務整合在企業轉型路徑中的關鍵角色。

在氣候風險升高、國際規範快速推進的當下,成功的企業營運策略已不僅僅依賴財務績效,更需整合氣候變遷風險與機會的洞察。因此,資誠建議企業盡早啟動內部整合,從策略、組織到工具層面,循序推動轉型。以下提出三大關鍵行動,協助企業做好準備:

  1. 由高層領導,落實永續與財務整合策略
    企業高層需扮演積極領導的角色,主動推動永續與財務的整合策略。透過明確的方向設定與資源支持,確保組織內部自上而下的共識一致,促進財務部門與永續部門的協作。
  2. 推動跨部門協作機制,強化資訊整合
    企業應推動財務與永續部門之間的雙向學習,例如辦理聯合教育訓練、實作工作坊與案例交流,提升彼此對業務目標與挑戰的理解。同時建議成立跨部門專案小組,定期召開協調會議,深化橫向整合、落實團隊共創。
  3. 善用數位工具,建立永續與財務資訊整合的平台
    導入數位化平台,整合永續與財務相關資料,可協助企業更有效地追蹤KPI指標與目標進展,產出具決策參考價值的資料。這不僅有助於強化內部管理與決策,也能提升對外溝通及回應投資人、監管機關與其他利害關係人的能力。

在現行法規架構下,永續與財務資訊整合之報導已成為企業必須面對的課題。同時,永續報導的目的不僅是法規遵循,更應被視為驅動企業策略轉型的重要工具。建議企業主動將永續資訊納入財務規劃與決策,提前評估未來風險與機會的財務影響,進而做出更具韌性的營運決策。資誠也將與企業攜手,關注財務與永續資訊整合的國際趨勢與法規演進,提供最即時且具策略價值的洞見!

AI 革命新篇章:擁電者得天下

OpenAI 與 AMD 近日簽署為期五年的合作協議,計劃部署 6GW 的人工智慧運算資源。這項規模驚人的計畫象徵著 AI 訓練進入新階段,但也引出一個被忽略的問題:這麼龐大的電力,究竟要從哪裡來?

AI 應用的爆發,美國電網正被推向極限。能源部(DOE)與勞倫斯柏克萊國家實驗室(LBNL)預估,AI 資料中心耗電占美國總用電比重,將從 2023 年的 4.4% 攀升至 2028 年的 6.7% 至 12%,成為電網成長的主力來源。報告指出資料中心總用電量從 2014 年的 58 TWh 成長至 2023 年的 176 TWh,預估到 2028 年將達 325 至 580 TWh。

企業電力自主化:科技公司正在變成「發電公司」

面對龐大的用電缺口與電網建設的長期滯後,AI 巨頭們正走向「能源自主化」。OpenAI 已在德州 Abilene 的 Stargate 專案 自建天然氣電廠,為自家資料中心供電;Elon Musk 的 xAI 資料中心採用行動式燃氣渦輪;微軟(Microsoft)則啟動小型模組化反應爐(SMR)開發計畫,尋求自營核能電力。

彭博社評論指出,企業電力私有化正成為美國新趨勢:「當電網再也無法滿足 AI 的速度,企業將不再等待政府,而選擇自己發電。」

AI 訓練與推論的電力需求以倍數成長,企業不再只是用電大戶,而是新一代能源基礎設施的主導者。分析人士預期,未來的大型資料中心將同時具備「自發電、儲能與運算」三重功能,電力將從公共資源,轉變為企業最核心的戰略資產。

核能與新型能源重返舞台

OpenAI 聯合創辦人兼總裁 Greg Brockman 近日在受訪時暗示:「核能將成為 AI 的關鍵能源。」算力供應鏈必須從能源端重新建構,未來發展將結合核能、天然氣與再生能源。

AI 對電力的飢渴,正在迫使全球重新檢視能源結構──從比爾蓋茲(Bill Gates)支持的 TerraPower Natrium 小型核反應爐、到各州政府加速推進的氫能、液冷儲能與分散式電網方案,甚至美國府也開始研擬針對 AI 電力需求的專屬能源政策。

這不再只是「電力問題」,而是能源體系的再設計。

AI 之後,是能源戰爭

除了在製程追求更高能效與節能架構之外,AI 產業即將迎來更深層的挑戰──能源搶奪。當電力成為稀缺資源,能源將取代晶片成為新的競爭核心。

這意味著,未來的競爭將不再侷限於技術研發,而是延伸至發電、儲能與電網控制權。能源不再只是供應條件,而是產業核心。

經濟部「平價綠電專案」

經濟部端出「中小企業平價綠電專案」,標準檢驗局今天表示,由彰濱產業園區標租光電案場釋出3成綠電,約36MW、4500萬度綠電,11月19日起開放中小企業登記需求量,12月15日起公開競標,底價為每度新台幣4.3元。

經濟部說明,為協助中小企業購買綠電,達成淨零目標,推出「中小企業平價綠電專案」,由彰濱產業園區標租光電案場釋出3成綠電,約36MW、4500萬度綠電,於經濟部標準檢驗局國家再生能源憑證中心平台公開競標。

買家應先辦理預登記,經資格審查通過後,可參與公開競標,決標原則為價高者優先承購;為讓更多中小企業能買到綠電,投標電量將以其前年度總用電量30%為上限,另外,購電期程訂為5年,保障中小企業在此期間可持續取得綠電,且不受購電價格波動影響。

經濟部進一步說明,國家再生能源憑證中心平台提供專案競標媒合服務,程序公開透明、參與便利。

為協助中小企業瞭解專案內容與操作程序,標準檢驗局表示,將於10月至11月期間於北、中、南區舉辦專案說明會,將於11月19日至28日開放中小企業登記需求量,12月15日至24日公開競標,12月26日開標。

經濟部指出,這項專案將大幅降低中小企業進入綠電市場門檻,解決其常受限於產業型態與購買規模而較難取得綠電的問題,打造永續經營新契機。

歐盟CSDDD倒數上路,5大行動助台灣企業避免斷鏈失單

聞名全球的自行車品牌捷安特,其母公司巨大集團近日陷入勞工人權爭議。美國海關與邊境保護局(CBP)於9月下旬對巨大發布「暫扣令」,禁止其台灣製造的自行車、零件及配件輸入美國,理由是供應鏈疑似涉及強迫勞動。CBP指出,巨大違反了國際勞工組織(ILO)五項強迫勞動指標,包括過度加班與扣留工資等情節。

這起事件再度凸顯全球企業在人權治理上的挑戰。歐盟已於去年通過《企業永續盡職調查義務指令》(CSDDD),要求大型企業對其全球供應鏈進行人權與環境檢視,顯示「勞工人權」已成為跨國經營的新門檻。

台灣企業近期接連因勞工人權問題遭到國際點名,從美國海關暫扣產品到歐洲客戶要求巨額補償,顯示勞工人權已成跨境經營的市場門檻。隨著歐盟 CSDDD 即將上路,台灣若不正視法制落差與產業痛點,恐將面臨斷鏈與失單風險。

歐盟 CSDDD 上路 台灣體制仍有落差

2024 年 4 月,歐盟通過「企業永續盡職調查義務指令」(CSDDD),將自 2027 年起分階段實施,要求大型企業針對整體價值鏈進行人權與環境盡職調查。違反規範的企業可能面臨行政處罰、民事責任甚至市場排除。這項新制將直接影響台灣供應鏈能否持續取得歐洲及國際訂單。

然而,台灣現行法制尚未全面接軌。例如《就業服務法》仍允許特定情況下向求職者收取登記費、介紹費或服務費。此制度在國際實務上卻被視為導致「抵債勞務」的高風險來源,與國際間推動的 「用人單位支付原則」(Employer Pays Principle) 明顯落差。

五大行動助攻,企業迎戰國際勞工人權規範

 

企業應立即展開勞工人權風險盤點,並啟動以下五大行動:

 

1. 制定人權政策與監督機制,確立公司承諾。

 

2. 繪製供應鏈風險矩陣,優先處理高風險議題(如跨境招募、工時管理、住宿品質)。

 

3. 與供應商簽署行為準則與合約條款,確保責任分工。

 

4. 建立申訴與補救通道,包括招募費補償、改善住宿條件等。

 

5. 引入第三方盡職調查與利害關係人對話,確保持續改善。

合規並非額外成本,而是市場准入的入場券。企業若能先行投入,不僅能降低斷鏈風險,更能提升雇主品牌形象與人才吸引力。

 

台灣面對 CSDDD 挑戰,正視法制落差才有競爭力

若要真正消弭結構性落差,政府必須加速法規檢討,明確禁止勞工支付招募與仲介費,並制定產業人權盡職調查指引,同時強化查核與救濟機制。唯有政策與企業雙管齊下,才能將人權治理轉化為台灣產業升級的核心競爭力。

勞工人權不再只是永續報告書上的一頁,而是關乎供應鏈韌性、國際貿易地位與國家競爭力的根本議題。當歐盟 CSDDD 即將生效,台灣必須正視「法制落差」與「產業痛點」,推動企業與政府的系統性對齊,方能在新一波永續治理浪潮中立足。

 

【每月更新】中國、歐洲碳價趨勢與各國行情

碳價(carbon price)指的是為二氧化碳排放量設定一個價格,像是碳稅價格、碳費價格、碳配額價格等,代表碳排成本,各國政府會針對企業進行收費。碳價受國際政策、市場等因素影響波動,每月定期更新歐盟和中國的碳價走勢,助您快速掌握國際碳價動態。

歐盟最新碳價趨勢(2025/9/30更新)

2025年9月,歐盟排放配額(EUA)平均價格為每噸76.24歐元,較前一月上升6.17%。綜觀9月份,歐盟碳價於月初一路攀升,月中後落入高價盤整區間,最高曾觸及77.84歐元。本月市場買氣明顯回溫,9月起市場穩定儲備(MSR)將擴大吸收2.76億個配額,使拍賣供給收緊,成為推升價格的核心動能。

此外,美國對歐課徵關稅雖將削弱工業產出,進而抑制對配額的需求,但歐盟對美國出口比例仍遠低於內需市場,短期衝擊相對有限。整體而言,市場仍受配額供需變化與能源走勢所驅動,碳價暫以76歐元區間震盪為主。

中國最新碳價趨勢(2025/9/30更新)

2025年9月,中國碳排放配額(CEA)平均價格為每噸人民幣63.61元,較前一月下跌10.56%。綜觀9月份,CEA價格持續走弱,由月初每噸人民幣69元一路下探,於19日正式跌破60元。此下行趨勢並非單月個例,自去年11月初發放配額以來,碳價便一反走高趨勢,轉為持續走低,而在今年8月配額發放後,更加劇了此下行情況。

此外,9月日均交易量為今年日均交易量的2.76倍,於9月3日更創下全年最高單日交易量(307萬2,475噸CO2e),顯示企業擔心價格持續下行,加速拋售行為,進而形成負向循環。展望未來,若企業未及時補足配額以應對年底履約清繳需求,碳價將持續低檔震盪。

 

經濟部公布「113年度全國電力資源供需報告」

經濟部公布「113年度全國電力資源供需報告」,提出未來10年(2025~2034年)用電需求評估與電源開發規劃。

在考量AI科技發展、半導體產業擴廠、美國對等關稅實施及深度節能推動等影響下,預估未來電力需求年均成長率約為1.7%,並將持續推動各項再生能源及燃氣機組,確保供電穩定。

上半年經濟成長率達6.75%,電力消費卻呈負成長

用電與經濟發展息息相關,經濟部表示,2025年AI與新興科技應用需求仍持續強勁,但部分產業受到美國對等關稅影響生產活動趨緩,一增一減下,上半年(1到6月)經濟成長率呈現正成長6.75%,而電力消費較去年同期呈現負成長1.1%。

經濟部進一步說明,評估未來用電需求,已納入半導體產業擴廠期程調整、重大AI新興產業投資發展等因素,並反映推動深度節能的節電效果,預估2025至2034年電力需求年均成長率約1.7%,與鄰近國家日本(0.6%)、韓國(1.8%)等產業競爭國家用電趨勢相似。

113年全國電力資源供需報告

2026年再生能源上看2成,燃氣機組兼顧夜間供電

在電力供給規劃方面,經濟部指出,有關興達電廠9月9日天然氣管線洩漏事故,台電公司尚在進行安全檢查,因工程進度受到事故影響,預估興達燃氣新2號機延後到2026年5月接受調度。

因此這次供需報告評估台電公司台中、通霄、大林等電廠新建燃氣機組進度,也納入國光電力、麥寮汽電等最新民營燃氣發電計畫,預估2025至2034年燃氣機組淨增加12.2GW(百萬瓩),仍可因應長期用電需求成長,兼顧夜間供電穩定。

 

擴大再生能源設置部分,因應賴清德能源轉型2.0政策方向,持續推動太陽光電、離岸風電、地熱及小水力等各種再生能源,達成再生能源占比2026年11月20%、2030年30%的目標。根據報告統計,2024年再生能源發電占比11.7%。

最後經濟部強調,由於國際經貿情勢變化迅速,政府須每年滾動檢討,將各項用電需求納入考量,評估產業及民生所需用電,在能源轉型政策及淨零路徑下,積極推動各項電源方案,打造低碳與供電穩定的環境。

113年全國電力資源供需報告

 

2024年全國總發電量2,891.7億度,增幅約2.39%。其中,再生能源發電量達339.2 億度、占比11.7%。(圖表來源:113年度全國電力資源供需報告)