2025年三大節能補助總覽

目前中央單位規劃可供住宅及商用的節能補助計畫有3個，分別為經濟部主辦的「商業服務業節能設備補助」、「住宅家電汰舊換新節能補助」，以及財政部推出的「購買節能電器退還減徵貨物稅」，基本資料整理如表一。

表一、2025年中央節能補助計畫一覽。

1. 商業服務業節能設備補助

此計畫補助項目共有2大類，「設備汰換補助」補助包含一級能效的空調、電冰箱及瓦斯爐(燃氣台爐)、具有節能標章的燈具、空氣源式熱泵熱水器、冷凍櫃(箱)等設備，補助購置金額50%，並不得超過各品項補助上限，最高補助50萬元；「系統節能專案補助」適用於契約用電容量達100瓩以上業者，透過與能源技術服務業者合作，導入能源監管系統整合相關節能設備進行系統改善，並經改善前後基準線量測確立節能績效，業者所提改善計畫節能率須達10%以上，補助執行總經費1/3，補助上限500萬元。

申請條件及準備文件

從事批發、零售等13種行業或長照、民宿等7種事業類型的組織可申請此計畫，並須備妥下列文件：

1. 申請書
2. 單位設立登記證明文件
3. 汰換及換裝節能設備施工或完工證明
4. 載明產品品名、型號的統一發票
5. 最近一期台電電費單
6. 採購空調、電冰箱者須提供舊產品回收證明（廢四機回收聯單）
7. 存摺封面

節能補助如何申請

一律採線上申請。先下載及印出申請書，填妥後蓋上申請單位的大小章再上傳，待全部資料備齊後進入實質審查階段，審查合格後通知撥款。

常見Q&A

入帳時間：審查時間視案件多寡而定，原則上從送出申請單到補助入帳需要2個月。

補助期限：為鼓勵業者在夏季用電高峰前完成設備汰換，補助申請截止日為2025年5月31日。

2. 住宅家電汰舊換新節能補助

針對購買家用一級能效冷氣機及電冰箱提供補貼，採先汰舊後補助的方式，但受到立法院凍結部分預算影響，預估今（2025）年補助數量將減少60萬台，且申請時間較去年縮短。補助計畫延長後，發票日期須在2023年1月1日至2025年10月31日之間，每項新品補貼3,000元，同時可向財政部國稅局申請「購買節能電器退還減徵貨物稅」，每台最高退稅2,000元，等於汰換家中老舊冷氣或冰箱，改用一級能效產品，合計可享最高5,000元的節能優惠。詳細補助產品可至指定網頁查詢。

申請條件及準備文件

在時間內購買指定一級能效冷氣機及電冰箱之消費者可申請該補助，並須備妥下列文件：

1. 申請表
2. 申請人之證件影本（身分證、護照、居留證）
3. 裝機地址的電費單影本
4. 產品統一發票影本
5. 產品保證書、保固卡或相關資料影本
6. 申請人存摺封面影本
7. 廢四機回收聯單影本

節能補助如何申請

可透過網路平台或郵寄掛號申請。

管道1：網路線上申請

第1步：確認手機能收到驗證碼，以及申請過程中補件、撥款等通知。

第2步：上傳身分證明文件、存簿照片、電費單照片，並填妥姓名、聯絡方式等基本資料。

第3步：上傳統一發票、產品保證書、廢四機回收聯單，並填妥相關資料。

第4步：確認資料無誤後送出申請。

管道2：郵寄掛號申請

詳細填寫紙本申請書，並依規定黏貼6項影本，最後再以掛號寄至板橋郵政第8-17號信箱，收件人為「經濟部住宅家電汰舊換新節能補助」。

常見Q&A

由於電費單主要目的在於確認補助產品裝機地址的用電種類為「表燈非營業用戶」，因此可在沒更動的情況下提供任一期電費單。此外，如果是電子發票，須提供包含發票日期、產品型號等交易明細的截圖。

入帳時間：審查時間視案件多寡而定，原則上從送出申請單到補助入帳需要2個月。

補助期限：受理時間至2025年10月31日止，若經費用罄可能提前結束，經濟部將於1個月前對外公告訊息。

3. 購買節能電器退還減徵貨物稅

針對購買第1級或第2級能效的冷（暖）氣機、電冰箱、除濕機提供補貼，不須汰舊，且不論是住宅或營業單位都適用，並視每個產品級距決定退還稅額，最低為500元，最高為2000元（見表二）。

表二、電冰箱冷（暖）氣機除濕機減徵貨物稅稅額表。（資料來源：財政部）

申請條件及準備文件

消費者購買指定類別之產品，且沒有提供銷售、也沒退換貨者，可在購買日次日6個月內提出申請，並須備妥下列文件：

1. 申請書
2. 身分證明文件
3. 購買證明文件（載明廠牌、品名及型號之統一發票或收據影本，如為雲端發票或電子發票則免）
4. 產品保證書、保固卡影本
5. 退稅帳戶存摺影本

節能補助如何申請

可透過網路平台或紙本臨櫃、郵寄申請。

管道1：網路線上申請

網路申請有兩種身分認證方式，如果有讀卡機，一般消費者可用自然人憑證、已註冊健保卡登入，若為營利事業可用工商憑證，再依序填妥、上傳資料。

另外也可選擇簡化身分認證方式，則無需使用讀卡機，但退稅方式僅限直撥退稅，也就是直接填寫金融機構帳號，無法使用支票退稅的方式。

管道2：紙本臨櫃申請

填寫申請書後連同證明文件到國稅局（含分局、稽徵所或服務處）臨櫃辦理，或以郵寄方式辦理。

常見Q&A

貨物稅是消費稅的一種，透過售價轉嫁給消費者，因此為了避免業者未按減徵稅額降價，因此由消費者申請退還，以達到真正鼓勵節能減碳的效果。

入帳時間：審查時間視案件多寡而定，原則上從送出申請單到補助入帳需要1個月。

補助期限：受理時間從2025年6月14日止延長到2027年底。行政院今日（1）通過貨物稅條例第11條之1修正草案，延長購買節能家電減徵貨物稅措施至2027年12月31日，並增訂授權行政院得視實際推展情況延長1次，以2年為限。

隨著AI技術的快速發展，雖然帶來了經濟增長的期待，但同時也潛藏著環境成本的增加。根據IMF報告，AI預計在2025至2030年間，每年可為全球GDP增加0.5個百分點，但碳排放量可能增加1.2%。這引發了成長與永續之間的矛盾。

當大家對AI的發展充滿期待，認為它能帶來經濟大突破的同時，另一個看不見的代價卻正在累積。根據國際貨幣基金（IMF）最新報告，AI預計從2025年到2030年，平均每年可為全球GDP增加0.5個百分點，換句話說，這股科技潮流可能帶來數兆美元的成長動能。但同時，它也可能讓全球的碳排放量增加1.2%。這場關於成長與永續之間的拉鋸，正快速浮上檯面。

IMF在最新一份報告中指出，AI需要龐大的運算能力，光是訓練與運作模型，就需要大量電力。估計到2030年，AI所需的用電量將達1,500太瓦時，等同於現在整個印度一年的用電量。舉例來說，美國維吉尼亞州目前的資料中心總面積，已經大到相當於八棟帝國大廈的樓地板面積。這樣的電力需求，也意味著更多的碳排放。

最新的國際能源總署（IEA）報告也進一步警示，AI的爆炸性成長將使資料中心在2030年的用電量翻倍，與日本全國目前的總用電量相當。雖然約一半的新增電力預計會來自再生能源與電池儲能，但剩下的部分將由天然氣與燃煤電廠提供。這也意味著，資料中心短期內仍會是推升化石燃料需求的重要來源。

IEA指出，美國是AI帶動電力需求成長的最大貢獻者。到2030年底，資料中心在美國的用電量將超越鋁、鋼、水泥與化工等所有傳統高耗能產業的總和。在路易斯安那州，甚至有燃氣發電廠正規劃專供Meta新資料中心使用。中國則是另一大AI市場，目前以燃煤供電為主，2030年前預期仍將仰賴煤電與再生能源雙軌並進。

如果我們用每噸碳排放約39美元的社會成本來換算，這些AI造成的新增碳排放會讓全球多出大約500億到660億美元的環境成本。雖然這個數字比不上AI帶來的經濟成長，但它仍是一筆無法忽視的帳單。

更令人擔心的是，這些好處與壞處，可能不會平均分配。

AI財富被少數人賺走，後果卻要所有人買單

IMF指出，AI帶來的財富多數將集中在已開發國家與科技巨頭手中，而氣候與環境的壓力，卻是全球一起承擔。如果政府沒有介入調節，這波AI熱潮不但無法幫助縮小貧富差距，反而可能讓問題更嚴重。

不過，也有專家認為，AI未必只會帶來壞消息。

如果能好好利用AI，它其實有潛力幫助我們降低碳排放。例如應用在能源使用效率、綠能調度或交通運輸的最佳化上，AI可能反而成為對抗氣候變遷的好幫手。

以Google旗下的DeepMind為例，該團隊利用AI技術即時分析資料中心內的溫度、風扇轉速、冷卻系統效能等數據，並持續優化冷卻系統運作。透過強化學習演算法，他們成功讓冷卻用電量降低了40%。這樣的技術若能普及，對整體碳排放的減少會有實質幫助。

AI產業與能源產業要一起看，無法分離

為了因應AI時代帶來的高耗能挑戰，可以預見的是，未來幾年各國政府將加快在碳定價、綠電基礎建設、以及資料中心能效標準上的政策投入與規範更新。這不僅攸關氣候政策的落實，更將帶動新一波「AI永續基礎建設」的產業商機，從再生能源供應、電網升級到低碳算力解決方案，市場潛力可觀。

這些政策與技術選擇，將直接決定AI革命是走向生產力奇蹟，還是成為一場氣候危機的催化劑。

台積電於世界地球日宣布，因應嚴峻的氣候變遷挑戰，依循科學基礎減量目標倡議（The Science Based Targets Initiative, SBTi），承諾具企圖心且全面涵蓋直接、間接與價值鏈排放的減碳路徑，攜手供應鏈共同實踐環境永續目標；目前，已有50家供應商簽署台積電供應商減排協議，涵蓋台積電供應鏈碳排的90%，包括2030年在台生產要達到RE85、海外生產RE100等的要求。為永續經營積極實踐淨零排放藍圖—2025年碳排達峰且逐步下降，2030年回到2020年排放水準並達成全公司生產營運據點使用再生能源比例60%（RE60），2040年達成RE100，目標於2050年達成淨零排放。

碳中和天氣、黃金綠建築助減排　台積電2030將達RE60

針對製程直接排放（範疇一），台積電落實溫室氣體減量標竿作為，持續汰換與新設現址式溫室氣體處理設備、使用碳中和天然氣，並已於2025年4月取得第53個美國綠建築LEED（Leadership in Energy and Environmental Design）黃金級及以上認證，認證面積居全球半導體產業之冠。自2022年起，台積公司海外營運基地已全數並持續達成範疇一及範疇二淨零排放。

為削減能源間接排放（範疇二），台積電為全球第一家加入全球再生能源倡議組織（RE100）的半導體企業。2023年，台積電宣布加速RE100進程，將原2050年「全球營運100%使用再生能源」目標提前至2040年，同時擴大再生能源使用並多元化供應來源。

台積電指出，該公司再生能源使用占比已於2024年超過14%，並維持全球辦公室及海外營運廠區100%使用再生能源，穩健邁向2030年RE60的中期目標。

台積電供應商協議：2026完成產品碳足跡驗證，2030在台生產要達成RE85

為進一步加速半導體供應鏈綠色轉型，台積電於2025年起攜手關鍵排放源供應商簽署《台積電供應商溫室氣體減排協議》（TSMC Greenhouse Gas Reduction, Emissions Elimination & Neutrality (GREEN) Agreement for Suppliers），迄今已逾50家海內外供應商完成簽署，占台積電供應鏈碳排近90%。

該項協議要求供應商，除承諾2030年須達成雙方協議的排放減量目標外，2026年底前要完成產品碳足跡的第三方驗證，未合規者將減少業務合作，以期實踐供應鏈去碳化（Decarbonization），一同邁向零碳永續發展。

台積電減碳補助金帶動26家供應商2024減碳投資55億

為推動綠色低碳供應鏈，台積電除新增減碳績效為選商指標，也訂定減碳行動指引，精進供應商永續營運。

其中，針對在台設廠的第一階原物料供應商，於2024首度推出減碳補助計畫，提供總額8,400萬元的補助金，透過資金支持鼓勵供應商更新、汰換或新設相關設備／機台，以提升減排效益。

台積電預計2025年啟動年度申請作業，持續驅動供應鏈綠色轉型。

台積電指出，根據供應商工廠調查結果，台積電第一階原物料供應商約有一半的碳排放來自工廠營運的直接排放（範疇一）及能源間接排放（範疇二），因此減碳補助計畫優先聚焦於在台設有具合法登記證的工廠且願意投資節能減碳相關設備／機台的供應商，鼓勵提出減碳提案，由台積電與外部專家針對「評估成效、執行能力、創新與複製」三大面向進行評選；提案通過並執行後，台積電會搭配第三方稽核單位訪視供應商廠區落實進度，並進行期中、期末二階段的成果審核，確保減碳行動如期完成。

為擴大供應商參與並促進創新，台積電2025年供應鏈減碳補助計畫除提高新興技術相關提案的補助額度，也將供應商營運規模與減碳能力納入評選考量，規畫不同的年減碳量標準，以期更多供應商加入提案行列並從中受益，持續為供應鏈去碳化（Decarbonization）奠定基礎，攜手落實淨零排放承諾。

台積電每年檢視永續目標並動態調整或設定更積極減碳路徑

台積電提供領先業界、具備最佳效能與能源效率優勢的半導體製程技術，實現更具能源效率的資訊與通信科技及智慧應用。根據工研院推估，2030年，台積電每用1度電生產高效能運算相關的半導體產品，可為全球減省6.8度電，展現台積電產品的影響力與環境價值。

「碳中和」這個詞，從2022年後就變成在報章媒體隨處可見的熱詞。「碳中和？就是新聞上說政府企業要做的事情，那什麼是碳中和？」儘管在轟炸式詞彙灌輸下，開始有許多人知道碳的各種關鍵字，但具體「碳中和」要怎麼開始、如何執行？卻少有大眾能深入探索的機會。

「中小企業往往不清楚為什麼要減碳或碳中和。」

「大部份中小企業是供應鏈的一部分，甚至都是供應鏈中至關重要的一環。只要企業去做，就是幫供應鏈實實在在的減碳。」

「這會有兩種效果，第一是你幫客戶滿足他們的需求，因為減碳對下游客戶是很重要的事情，你越低碳就越能強化自己在供應鏈上的角色，自然就可以拿訂單賺更多錢。第二，企業更容易獲得銀行融資支持，因為減碳也是金融業發展的重要方向，因此符合減碳、永續發展的企業通常更受金融機構青睞。」

要讓碳中和產生真正效益，企業必須從根本釐清自身的出發點與目標。當動機明確，策略才有方向，資源投入才更具意義。這不僅關乎因應趨勢，更是企業強化自身定位、提升韌性的關鍵起點。接下來，企業該思考的，是如何將動機轉化為可行的實際行動。

第二步：建立減碳路徑

完成碳盤查後，企業雖已掌握自身的碳排放現況，卻常在下一步卡關，不知道如何持續推進減碳工作。

「對中小企業而言，減碳步驟和大企業差不多。」「首先，要先制定目標路徑。不知道怎麼制定就套用國家淨零路徑，以2050年作為企業的長期目標。這個路徑不需要過度複雜化，依據自己的組織情況做調整。」

目前正是啟動減碳計畫的好時機，產業界已有豐富的案例可作為參考。企業除了能依循國家淨零轉型藍圖，也能從標竿企業公開揭露的減碳實踐中汲取經驗。然而，每個組織在規模、營運模式與資源條件上皆有差異，適合的減碳策略也不盡相同。例如：高用電量的企業可能需透過使用再生能源協議（俗稱 Corporate Power Purchase Agreement, CPPA）達成減碳目標；而用電較少的企業，則可能僅需建置自發自用太陽能設備、或是採購非捆綁的再生能源憑證即可達成目標。

此外，有些企業考慮參與SBTi或其他再生能源倡議，以提升品牌形象與國際能見度。但須留意，這類倡議多有嚴格規範與時間表，若承諾後未能如期達成，反而可能帶來負面觀感。因此建議企業應根據自身資源與推進進度，謹慎評估是否參與，以確保承諾與執行能力相符。

企業可以參考台灣減碳路徑圖制定減量目標

第三步：使用與選擇碳權

在企業營運過程中，碳排放往往無可避免，僅靠節能減碳難以實現「淨零排放」的最終目標。正因如此，碳權成為彌補剩餘排放的關鍵工具。

「如果你用碳權抵銷剩餘的排碳，路徑就能完成。」，「但使用碳權需要注意誠信（Integrity）。」

近年來，國際市場對碳權品質的要求日益提高，「誠信碳權」（或稱「高品質碳權」）成為主流趨勢。碳權的來源眾多，品質差異大，例如：源自於再生能源的碳權與森林碳權，因為技術類型與開發方法不同，無法被認為是相同的產品，於是碳權並非如股票或虛擬貨幣一樣是標準化商品。隨著部分碳權遭質疑減碳效果誇大、缺乏監管與透明度，市場逐漸發展出碳權評級機構，同時多項國際倡議也推動碳權誠信標準。無論是透過評級制度或標準機制，目的皆在協助企業辨識與選擇具信任度與真實效益的碳權。

「最好的話，優先來自於碳移除的專案。而且碳權若有符合SDGs，代表是具備高品質的碳權，這也符合國際間碳權誠信的倡議。」

然而，對中小企業而言，僅是理解碳權類型與差異已不容易，更遑論進一步評估其品質與可信度。若企業在採購碳權時對品質仍感疑慮，建議可委託具有專業經驗、並受市場信賴的碳權交易商協助。這些交易商不僅能事前篩選不合格碳權，亦可協助企業了解碳權使用方式及掌握市場動態，降低決策風險。以南極碳為例，作為專業碳權交易商，我們會協助企業挑選具誠信品質的碳權。提供碳權採購規劃、市場趨勢分析與應用建議。協助企業在碳中和路徑上更穩健前行。

減碳不是口號，而是一套需要動機、路徑與工具支持的實務流程。下一篇將延續李堅明教授訪談內容，深入探討企業在減碳過程中常見的挑戰與困境，並給予中小企業具體的因應措施。

美國於4月2日公布新一輪的關稅政策，不到半個月，對等關稅、豁免商品、暫停90天、特定關稅等措施不斷出籠。這不僅猛烈衝擊著全球貿易版圖，企業成本結構、供應鏈和企業決策規劃，都受到直接影響。

根據波士頓顧問集團（BCG）地緣政治中心的研究，企業的管理決策，將變得更加複雜；無論企業所處的產業或地點，都需要將關稅及相關不確定因素，納入計畫和營運模式。

美國宣布的新關稅政策，傳遞出兩個明確的訊息：

1. 全球貿易和經濟關係正步入新時代。川普的新關稅政策是在既有稅率基礎上進一步「加碼」，影響範圍遠遠超越了少數雙邊貿易夥伴或特定產業。
2. 在可預見的未來，「不確定性」將成為全球貿易的常態。不僅是關稅隨時可能進一步加徵，不確定性也包括現在美國與貿易夥伴關係的穩定性和可靠性，以及衍生的全球震盪。

企業須具備地緣政治因對能力

美國新關稅措施，將促使企業重新思考財務、人力和技術資源的分配，以及發展或獲得新的專業知識。企業需要迅速適應新的複雜情勢與成本挑戰，才能取得競爭優勢，已經具備「地緣政治能力」的企業能更好地應對困境挑戰。這些企業已紛紛成立團隊來制定短期基礎應對方案，特別是轉移價格壓力以及與供應商共同分擔成本的方式。

企業需要考慮的五大因素：

1. 關稅政策的累積效應將比許多人預期的更為嚴重，這使得企業必須迅速制定應對方案並採取行動。
2. 有些國家和產品是否有可能得到關稅豁免？
   川普政府第一個任期內，曾有四種懲罰性關稅豁免，包括針對特定產品的企業和特定來源國的豁免。不過，申請豁免可能會很貴又很耗時，也不一定能成功，而且，豁免措施通常還設有到期日。
3. 新關稅政策可能會推動美元走強（雖然初期是負面影響），也會提高原材料進口價格，這會讓美國作為全球出口的製造基地變得相對不利。來自中國、歐洲和其他市場的競爭者，則有機會從美國本土企業手中奪取全球市占率。美國本土企業必須想辦法從美國境外的工廠來服務全球市場。此外，美國服務業也可能受到關稅影響。
4. 美國企業是否該擴大國內業務佈局？其他國家的企業是否會增加對美國製造業的直接投資？美元走勢會怎麼走？美國國會是否會降低企業稅？目前的關稅政策是否會持續5至10年？機器人技術能否降低工廠的人力成本？未來12至18個月，川普政府的鬆綁管制政策能否抵銷其他領域高升的成本？
5. 如果針對特定國家的關稅和雙邊談判成為新常態，靈活調整供應來源和製造地點的能力將變得更重要。

企業如何在不會大幅增加成本的情況下，讓供應鏈和生產網絡更有韌性和彈性？原來長期假設低成本生產和供應商能夠提高價值貢獻的想法，將需要徹底重新思考。